Елена Николаева

Домашний юрист. Все, что нужно знать о своих правах

Глава 1

Налоги

Налоговые вычеты

Надеюсь, информация, представленная в этой главе, будет полезной для вас, и вы обязательно воспользуетесь советами по оформлению налоговых вычетов.

Налоговые вычеты — это возможность уменьшения налоговой базы налогоплательщика. Налоговые вычеты подразделяются на стандартные, социальные, имущественные. Условия получения, категории получателей и суммы возврата везде разные. Я хочу рассмотреть самые популярные вычеты, информация о которых будет полезна каждому из вас. Начнем с вычетов на детей.

Стандартный налоговый вычет — «вычет на ребенка»

Основное условие для получения вычета на детей — наличие дохода, подлежащего налогообложению по ставке 13 процентов (НДФЛ).

Кто может получать вычет?

Оба родителя одновременно;

супруги родителей, если проживают совместно с ребенком;

усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, супруги приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок;

имеют право на вычет родители, которые не состоят в браке, но официально платят алименты или иным образом обеспечивают ребенка.

!

Но супруги усыновителей, опекунов и попечителей ребенка права на вычет не имеют.

Как рассчитывается вычет?

Налоговый вычет делают с тех 13 процентов налога, которые ежемесячно уплачивает работодатель.

Вычет предоставляется ежемесячно до тех пор, пока зарплата родителя, исчисленная с начала года, в совокупности не достигнет 350 000 руб. С месяца, в котором доход превысит эту сумму, вычет не предоставляется.

Вычет можно получать на детей в возрасте до 18 лет включительно. Однако срок получения вычета продлевается до достижения ребенком 24 лет, если он является учащимся очной формы обучения, студентом, аспирантом, ординатором, интерном или курсантом.

Ежемесячно часть вашего дохода в размере вычета не будет облагаться налогом, начиная с месяца рождения ребенка. Поэтому налог вы заплатите с меньшей суммы.

Размер вычета в 2019 г:

1 400 руб. — на первого ребенка (1 400 от заработной платы не будет облагаться НДФЛ 13 %);

1 400 руб. — на второго ребенка;

3 000 руб. — на третьего и каждого последующего ребенка;

12 000 руб. — на ребенка-инвалида для родителя, супруга (супруги) родителя, усыновителя и 6 000 руб. для опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супруги) приемного родителя, вне зависимости от очередности рождения такого ребенка.

У Степана двое несовершеннолетних детей. Заработная плата у Степана 55 000 руб., ежемесячно он платит налоги НДФЛ 13 %, это 7 150 руб.

Оформив вычет, Степан сможет уменьшать налогооблагаемую базу, пока совокупный доход не достигнет 350 000, т. е. в течение 7 месяцев — 55 000 × 7 = 385 000 руб.

Рассчитаем вычет: 55 000 — 1400–1400 = 52 200

52 200 ×13 % = 6 786 руб. налогов будет уплачивать Степан после оформления вычета.

Это 364 руб. экономии в месяц, а за 7 месяцев — 2548 руб.

Если супруга Степана тоже работает, то и она может оформить вычет.

При определении размера вычета учитывается общее количество детей.

Первый ребенок — наиболее старший по возрасту, вне зависимости от того, предоставляется на него вычет или нет.

Например — в семье трое детей 9, 17 и 25 лет, значит, вычет рассчитывается следующим образом:

0 + 1 400 + 3 000 = 4 400

0 за первого ребенка

1 400 за второго ребенка

3 000 за третьего ребенка

На старшего ребенка хоть и не выплачивается вычет, но он (ребенок) учитывается при расчете.

Это значит, что 4 400 руб. от зарплаты не будут облагаться налогом 13 %, 572 руб. экономии в месяц.

Размер стандартного вычета на ребенка-инвалида определяется путем сложения нескольких сумм.

Например, в семье трое детей, в возрасте до 18 лет, первый ребенок имеет инвалидность, значит, сумма вычета составит:

12 000 + 1 400 + 1 400 + 3 000 = 17 800

12 000 за инвалидность

1 400 за первого ребенка инвалида

1 400 за второго ребенка инвалида

3 000 за третьего ребенка инвалида

Таким образом, 17 800 руб. от зарплаты не будут облагаться налогом 13 %. Это 2 314 руб. экономии в месяц.

Очень часто, когда я рассказываю на встречах или в прямых эфирах о вычетах и привожу примеры расчета, слышу, что не стоит напрягаться из-за такой суммы. И я с этим не согласна, почему бы не воспользоваться своим правом, которое дает возможность экономии, тем более если регулярно оформлять все вычеты, все налоговые льготы и пособия — ежемесячная экономия в совокупности будет выглядеть внушительнее.

Надеюсь, я немного убедила вас попробовать оформить вычеты. Чуть позже я расскажу, как это делать наименее энергозатратно.

В некоторых случаях вычет можно получать в двойном размере:

• единственному родителю (усыновителю, опекуну, попечителю) по его заявлению до тех пор, пока он не вступит в брак.

Родитель считается единственным, если второго родителя у ребенка нет по причине смерти, безвестного отсутствия, а также если в свидетельстве о рождении ребенка указан только один родитель. Не относится к таким случаям отсутствие зарегистрированного брака между родителями;

• одному из родителей, если второй родитель напишет заявление об отказе от получения налогового вычета.

Чтобы получить вычет в двойном размере, необходимо подать заявление работодателю и указать, что другой родитель от вычета отказался. К своему заявлению необходимо приложить заявление второго родителя с указанием данных (Ф.И.О., адреса места жительства (постоянного проживания), ИНН (при наличии), реквизиты свидетельства о рождении ребенка, в отношении которого этот родитель отказывается от получения вычета).

Если один из родителей не работает и не имеет других доходов, с которых уплачивается налог по ставке 13 процентов, у него нет оснований для отказа от получения этого вычета в пользу второго родителя.

Родитель, который находится в отпуске по уходу за ребенком, не может оформить вычет, так как у него отсутствует доход, который облагается налогом 13 процентов. Исключение — родители, находящиеся в отпуске по уходу и работающие на условиях неполного рабочего времени.

Мария находится в отпуске по уходу за ребенком и получает пособие, других доходов у нее нет. Так как пособия не подлежат налогообложению, вычет делать не с чего.

Ее приятельница Светлана, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени. Светлана оформила вычет, так как получает зарплату и уплачивает налог.

Мужья Марии и Светланы трудоустроены и получают вычет.

!

ИП и плательщики налога на профессиональную деятельность (самозанятые) не могут оформить вычет, так как уплачивают иные налоги, а не НДФЛ.

Получить налоговый вычет можно двумя способами — у работодателя и в налоговом органе.

Если в течение года вы не подали работодателю заявление на вычет, он не обязан вам его предоставлять.

В этом случае согласно п. 7 ст. 78 НК РФ вы можете самостоятельно вернуть излишне уплаченный налог, но не более чем за три предшествующих года.

Получаем вычет. Инструкция по оформлению

Первый вариант: чтобы получить налоговый вычет на детей, нужно обратиться к работодателю с заявлением и документами, подтверждающими право на вычет.

Работодатель должен предоставить вычет с начала года вне зависимости от того, в каком месяце вы представили заявление и необходимые документы.

Если вы трудоустроены у нескольких работодателей (внешнее совместительство), вычет предоставляется у одного из них, по вашему выбору.

Если вы устроились на новое место работы не с начала календарного года, для получения налогового вычета понадобится справка о полученных за этот год доходах, выданная вашим прежним работодателем.

Документы

Конкретный перечень документов, подтверждающих право на получение стандартных налоговых вычетов, Налоговым кодексом не установлен. В зависимости от конкретного случая документами, подтверждающими право на указанный налоговый вычет, могут служить:

• копия паспорта;

• копия свидетельства о рождении ребенка или об усыновлении (если ребенок был усыновлен);

• копия свидетельства о регистрации брака;

• справка об установлении инвалидности (если ребенок — инвалид);

• справка из учебного заведения, в котором обучается ребенок (если ребенок старше 18 лет);

• соглашение об уплате алиментов или исполнительный лист (постановление суда) о перечислении алиментов на содержание ребенка (если родитель уплачивает алименты);

• расписка родителя о том, что претендующий на вычет второй родитель участвует в обеспечении ребенка. Это нужно, если родители не состоят в браке, но второй родитель обеспечивает ребенка, хотя и не уплачивает алименты;

• справка жилищно-коммунальной службы о совместном проживании ребенка с родителем (родителями);

• справка о полученных в текущем году доходах, выданная прежним работодателем, — для тех, кто трудоустроился на новое место не с начала года.

Если работодатель не предоставлял вам вычет или предоставил его в меньшем размере, то по окончании года вы можете обратиться за вычетом в налоговую инспекцию по месту вашего жительства.

Для этого в инспекцию предоставьте:

• налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за год, в котором вычет вам не был предоставлен или предоставлен в меньшем размере;

• копии документов, подтверждающих право на вычет (их перечень, тот же, что и для работодателя);

• заявление о возврате излишне уплаченного налога на ваш банковский счет с реквизитами, куда перечислять излишне уплаченный налог;

• справку о доходах за прошедший год по форме 2-НДФЛ.

!

Вернуть вычеты можно за три прошедших года. Например, в 2019 году можно вернуть излишне уплаченные налоги за 2018, 2017 и 2016 гг. А в 2020 году — соответственно за 2019, 2018, 2017 гг.

!

Декларацию 3-НДФЛ легко самостоятельно заполнить при помощи сервиса «Декларация» на официальном сайте Федеральной налоговой службыwww.nalog.ru(бесплатно) или воспользоваться сервисом «Личный кабинет налогоплательщика».

!

Заявление с описью документов, которые предоставляете в налоговую инспекцию, делайте в двух экземплярах, один для налоговой, второй для вас, на нем в инспекции сделают отметку о принятии ваших документов в работу.

В течение трех месяцев налоговая инспекция должна проверить документы и декларацию, и, если все нормально, еще в течение месяца сумма переплаты подлежит возврату.

Социальный налоговый вычет на лечение

Переходим к теме социальных налоговых вычетов. Социальный налоговый вычет можно получить по расходам на обучение, на лечение, на благотворительность, на добровольное пенсионное страхование, на добровольное страхование жизни, на уплату дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, на независимую оценку своей квалификации.

Предельная сумма этих перечисленных социальных вычетов вместе не может превышать 120 000 руб. в год. В этой сумме не учитывают расходы на оплату дорогостоящих видов лечения.

Думаю, что каждый из вас хотя бы раз в год оплачивает медицинские услуги, оказанные вам, вашим детям или родителям, а кто из вас оформлял вычет по этим расходам?

Вычетом на лечение можно воспользоваться если вы:

• оплатили свое лечение (например, стоматологические услуги или маммопластику);

• оплатили лечение супруга, родителей, а также детей, в том числе усыновленных, и подопечных в возрасте до 18 лет;

• приобрели за свой счет лекарства, назначенные врачом для себя;

• приобрели за свой счет лекарства для супруга, родителей, а также детей, в том числе усыновленных, и подопечных в возрасте до 18 лет;

• уплачивали страховые взносы по договору добровольного медицинского страхования (ДМС), заключенному в целях своего лечения или лечения супруга, родителей, а также детей, в том числе усыновленных, и подопечных в возрасте до 18 лет.

Какие основания для получения вычета?

Чтобы воспользоваться вычетом, вам нужно иметь доходы, которые облагаются НДФЛ по ставке 13 процентов.

Применение вычета заключается в том, что полученный доход за год вы уменьшите на размер вычета.

Если у вас не было доходов, облагаемых по ставке 13 процентов, вы не сможете воспользоваться вычетом.

Можно воспользоваться вычетом в размере фактических расходов, но в пределах 120 000 руб.

!

Эта сумма является общей не только для вычетов на лечение, но и для вычетов на свое обучение, на взносы на негосударственное пенсионное обеспечение и страхование, на накопительную пенсию.

Поэтому если вы используете социальные вычеты по нескольким видам расходов, то их общий размер будет ограничен 120 000 руб., соответственно, сумма, которую вернет вам налоговая инспекция, в этом случае не превысит

15 600 руб. (120 000 руб. × 13 %).

Если вы потратили большую сумму, перенести неиспользованный остаток на следующий год нельзя.

В то же время для дорогостоящего лечения нет ограничения по максимальному размеру вычета. Поэтому вычет предоставляется в размере всей суммы расходов.

Маша сделала ринопластику, заплатила за операцию 230 000 рублей.

Машина ежемесячная зарплата 60 000 рублей.

За год Маша получает 60 000 × 12 = 720 000 руб.

Из них она уплачивает НДФЛ 13 %: 720 000 × 13 % = 93 600 руб.

Пластика носа стоила 230 000, а так как пластические операции относятся к дорогостоящим видам лечения, то вычет Маша получит со всей суммы, т. е.

230 000 × 13 % = 29 900 руб.

29 900 руб. — это сумма вычета, который получит Маша.

Если бы Маша возвращала вычет с лечения у терапевта в платной клинике, за которое заплатила 140 000 руб., то вычет составил бы:

120 000 × 13 % = 15 600 руб. Так как лечение у терапевта не относится к дорогостоящему лечению, максимальный размер вычета ограничен 120 000 руб.

15 600 — сумма, которую Маша получила бы за лечение у терапевта.

И я не просто так рассчитала в примере, сколько НДФЛ уплатила Маша за год. Для возмещения части затрат сумма уплаченных за год налогов (93 600 руб.) должна быть не меньше суммы вычета (29 900 руб.).

Оказанные медицинские услуги должны входить в Перечень медицинских услуг или Перечень дорогостоящих видов лечения, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 201.

К этим услугам относятся:

• услуги по диагностике и лечению при оказании населению скорой медицинской помощи;

• услуги по диагностике, профилактике, лечению и медицинской реабилитации при оказании населению амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (в том числе в дневных стационарах и врачами общей (семейной) практики), включая проведение медицинской экспертизы;

• услуги по диагностике, профилактике, лечению и медицинской реабилитации при оказании населению стационарной медицинской помощи (в том числе в дневных стационарах), включая проведение медицинской экспертизы;

• услуги по диагностике, профилактике, лечению и медицинской реабилитации при оказании населению медицинской помощи в санаторно-курортных учреждениях;

• услуги по санитарному просвещению, оказываемые населению.

Вычет при покупке лекарств предоставляется, если:

• у вас есть рецепт/назначение врача;

• если лекарство входит в утвержденный Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 201 Перечень лекарственных средств.

!

Чтобы проверить, входит ли назначенный вам препарат в указанный перечень, можно, например, зайти на сайт http://www.consultant.ru/ и в строке поиска указать реквизиты «ПП РФ № 201 от 19.03.2001». В документе ищем нужный препарат, если его нет в списке, значит, получить за него вычет не получится.

!

Этот Перечень содержит международные наименования лекарств, и их торговые названия могут быть другими. Вы можете проверять название средства в прилагаемой к лекарству инструкции.

Кроме того, вычет может быть предоставлен на лекарственные средства, не включенные в Перечень, но в составе которых присутствует лекарственное средство, поименованное в Перечне.

Для получения вычета на лечение необходимо, чтобы медицинская организация или ИП, оказавшие медицинские услуги, имели лицензию на осуществление медицинской деятельности, выданную в РФ. То есть если вы лечили зубы в немецкой клинике, то право на вычет не возникает.

Получаем вычет. Инструкция по оформлению

Теперь инструкция по получению вычета. Есть два варианта, как получить вычет.

Первый вариант.

Получение вычета в налоговой инспекции по месту жительства.

Документы, которые необходимо предоставить:

• налоговая декларация по форме 3-НДФЛ (для заполнения декларации можно воспользоваться бесплатной программой, которая размещена на сайте ФНС России по адресу www.nalog.ru, в разделе «Программные средства/Декларация»);

• заявление на возврат налога (с указанием реквизитов, куда следует перечислить денежные средства);

!

Декларацию и заявление заполняют по окончании года, в котором вы понесли расходы. Например, если вы оплатили лечение в 2019 г., то декларацию за 2019 г. вам нужно заполнить и подать в 2020 г.

• паспорт;

• справка о доходах по форме 2-НДФЛ за год, в котором были оплачены расходы;

• копии платежных документов об оплате лечения, лекарств или страховых взносов — кассовые чеки, квитанции к приходным кассовым ордерам, оплаченные квитанции банка и т. п.

Это документы, которые налоговая инспекция потребует в любом случае. Кроме того, по каждому виду расходов вам нужно собрать дополнительные документы.

!

Если вы оплачивали лечение, то дополнительно понадобятся:

• копия договора на оказание медицинских услуг, если договор заключался;

• копия лицензии медицинской организации или предпринимателя, если в договоре отсутствуют ее реквизиты;

• оригинал справки об оплате медицинских услуг по форме, утв. Приказом Минздрава России и МНС России от 25.07.2001 № 289/БГ‑3—04/256. Эту справку выдает медицинская организация, справку эту оформляйте на лицо, которое оплачивает лечение, так, например, если договор на роды оформлен на вас, а вычет будет получать супруг, то и справку оформляйте на супруга;

• копия документа, подтверждающего родство, — если вы оплатили лечение родителей или детей. Например, копия свидетельства о рождении — если вы оплатили лечение ребенка;

• копия свидетельства о браке — если вы оплатили лечение супруга;

• копия документа, подтверждающего опеку или попечительство, — если вы оплатили лечение подопечных.

!

Если вы покупали лекарства, то понадобится оригинал рецептурного бланка со штампом «Для налоговых органов Российской Федерации, ИНН налогоплательщика».

!

Если вы уплачивали взносы по договорам добровольного медицинского страхования, то потребуются:

• копия договора страхования (страхового полиса), заключенного со страховой компанией;

• копия лицензии страховой компании, если в договоре отсутствует информация о ее реквизитах;

• копия документа, подтверждающего родство, опеку или попечительство, заключение брака, — если вы оплачивали взносы по договорам страхования родителей, детей, подопечных или супруга.

Собрали все по перечню, все перепроверили, теперь передайте все документы в налоговую инспекцию.

Представьте декларацию, заявление и документы в налоговую инспекцию по месту своего жительства. Это можно сделать лично или через своего представителя, по почте, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи (через портал госуслуг), а также через личный кабинет налогоплательщика.

Если вы сдаете документы лично, возьмите с собой их оригиналы. Кроме того, декларацию и заявление на вычет подготовьте в двух экземплярах. На одном экземпляре инспекция проставит отметку о приеме документов и вернет их вам.

Направлять документы по почте нужно почтовым отправлением с описью вложения.

Если документы подает представитель, то у него должна быть нотариальная доверенность от вас. Представителю также давайте два экземпляра декларации и заявления на вычет, чтобы у вас осталось подтверждение о сдаче документов.

После этого налоговая инспекция должна проверить декларацию и документы в течение трех месяцев со дня их подачи, то есть провести камеральную проверку.

Если заявление о возврате налога вы подали одновременно с декларацией, то налог должен быть возвращен вам в течение месяца с момента окончания камеральной проверки.

Не исключено, что вам могут отказать в возврате налога. В этом случае нужно получить в инспекции акт камеральной проверки или решение с аргументированным отказом.

Второй вариант получения вычета

Получение вычета у работодателя — обратиться к своему работодателю с заявлением на вычет. Однако вам все равно придется обращаться в налоговый орган, чтобы получить подтверждение права на получение социальных налоговых вычетов.

Чтобы получить это подтверждение, подайте в налоговую инспекцию по месту жительства документы, подтверждающие право на получение вычета (без декларации по форме 3-НДФЛ и заявления о возврате налога) вместе с заявлением о подтверждении права на вычет.

Срок выдачи подтверждения не должен превышать 30 календарных дней со дня подачи в налоговый орган письменного заявления и соответствующих документов.

Заявление на вычет в произвольной форме и подтверждение из налогового органа по утвержденной форме передайте в бухгалтерию.

Работодатель должен предоставить вычет начиная с месяца, в котором вы обратились к нему за получением вычета.

Если работодатель не смог полностью предоставить вам вычет, то за его остатком вы вправе обратиться в налоговую инспекцию, подав по окончании налогового периода декларацию по форме 3-НДФЛ.

С вычетами на лечение разобрались, переходим к вычетам на обучение.

Социальный вычет на обучение

Я много учусь — курсы повышения квалификации, переподготовка, второе высшее, — вычеты с этих затрат получаю я, а все, что касается обучения ребенка, оформляю на супруга. Согласитесь, приятно вернуть немного потраченных денег.

В каких случаях возникает право на вычет?

Налоговый вычет на обучение можно получить, если вы оплачивали:

• свое обучение;

• обучение своих детей, подопечных (то есть лиц, в отношении которых являетесь опекуном или попечителем);

• обучение своих братьев и сестер (в том числе неполнородных — имеющих общих отца или мать).

Если же вы оплачивали обучение других лиц — племянников, супругов, внуков или крестников, вычет не предоставляется.

Оплачивая обучение ребенка, любой из супругов сможет воспользоваться вычетом независимо от того, на кого из них (супругов) оформлены документы, подтверждающие расходы на обучение. При этом каждый из супругов должен являться родителем ребенка.

Отдельно хочу остановиться на вопросе оплаты обучения за супруга. Несмотря на противоречивые позиции, которые можно встретить в интернете, ФНС четко выразила свое мнение: возможность предоставления социального налогового вычета в сумме, уплаченной за обучение супруги (супруга), Налоговым кодексом не предусмотрена.

То же самое касается детей супругов. Например, вы оплатили обучение ребенка вашего мужа от прошлого брака. Оформить вычет вы не сможете, так как не являетесь родителем этого ребенка.

Условия для получения вычета.

Вычет предоставляется при обучении в образовательных (учебных) учреждениях. У учреждения должна быть лицензия или иной документ, который подтверждает право на ведение учебного процесса.

Это может быть государственное, муниципальное или частное учебное заведение:

вузы, школы, детские сады, учреждения дополнительного образования взрослых и детей; детские школы искусств, курсы повышения квалификации, спортивные школы и музыкальные школы, автошколы и т. п.

На свое обучение предоставляется вычет независимо от формы обучения (очная, вечерняя, заочная, дистанционная) и возраста.

На обучение братьев и сестер можно получить вычет, если только на момент оплаты они не достигли возраста 24 лет и их обучение проходит по очной форме.

!

Платить сразу за три или пять лет обучения невыгодно. Потому что если вы единовременно оплатили многолетнее обучение, то сможете получить вычет только один раз — за тот год, когда была произведена оплата. А если вы будете производить оплату ежегодно, то и вычет, соответственно, сможете оформлять каждый год.

Максимальная сумма расходов на собственное обучение либо обучение брата или сестры в совокупности с другими расходами (оплата своего лечения (лечения членов семьи), за исключением дорогостоящего лечения, уплата пенсионных (страховых) взносов и дополнительных взносов на накопительную часть трудовой пенсии) составляет 120 000 руб.

Поэтому если вы используете социальные вычеты по нескольким видам расходов (лечим зубы и учим английский), то их общий размер будет ограничен 120 000 руб.

Антонина училась в вузе на заочном отделении с 2016 по 2018 год, оплачивая свою учебу в размере 80 000 рублей в год. Про налоговый вычет она узнала только в 2019 году и хочет получить его за все годы обучения. Зарплата Антонины — 75 000 рублей в месяц.

Так как вычет можно получить за три прошедших года, то у Антонины есть все шансы оформить вычеты за эти годы:

(80 000 × 3) × 13 % = 31 200 руб.

Теперь проверим, достаточно ли уплаченного налога:

(75 000 × 12) × 13 % = 117 000 — столько налогов уплачено за год.

То есть в 2019 году при оформлении и предоставлении всех необходимых документов Антонина может получить 31 200 руб.

Максимальная сумма расходов на обучение собственных или подопечных детей, учитываемых при исчислении социального вычета, — 50 000 руб. за год на каждого учащегося. Это общая сумма для применения вычета двумя родителями, опекунами, попечителями.

При обучении двоих детей один из родителей может получить вычет в размере понесенных расходов, но в пределах 100 000 руб. за год (по 50 000 руб. на каждого ребенка). Если вычет будут заявлять оба родителя, то у каждого из них будет ограничение в 50 000 руб. за год.

!

При использовании материнского капитала в качестве оплаты за обучение права на вычет не возникает.

Получаем вычет. Инструкция по оформлению

Как и в случае с вычетом на лечение, вычет на обучение можно получить двумя способами — у работодателя и в налоговом органе.

В оформлении вычета у работодателя плюс в том, что получить налоговый вычет можно, не дожидаясь окончания календарного года, в котором оплатили обучение.

Работодателю нужно предоставить заявление с подтверждением права на получение социальных налоговых вычетов, выданным налоговым органом по определенной форме.

Чтобы получить это подтверждение права на социальный вычет на обучение, потребуются следующие документы:

• паспорт;

• копия договора на обучение (при наличии);

• копии лицензии образовательного учреждения, иных документов, подтверждающих статус учебного заведения (например, устав);

• копии платежных документов, подтверждающих оплату обучения. Например, кассовые чеки, квитанции к приходным кассовым ордерам, оплаченные банковские квитанции и т. п.

Если вы заявляете вычет на обучение детей, подопечных, брата, сестры, то дополнительно понадобятся:

• копия документа, подтверждающего родство и возраст учащегося, — если вы оплатили обучение детей, братьев, сестер. Например, копия свидетельства о рождении;

• документ, подтверждающий очную форму обучения (если она не прописана в договоре). Это может быть справка из учебного заведения.

Если вы оплатили обучение подопечных, понадобится также:

• копия документа, подтверждающего опеку или попечительство.

Дополнительно перечень документов можно уточнить в налоговой инспекции по месту жительства.

Подтверждающие документы вместе с заявлением о подтверждении права на социальный вычет необходимо подать в налоговую инспекцию по месту жительства. В том числе документы можно направить через личный кабинет налогоплательщика.

Уведомление о подтверждении права на вычет выдается налоговым органом не позднее 30 календарных дней со дня подачи в налоговый орган заявления и подтверждающих документов.

Представьте работодателю заявление о предоставлении вычета (пишем в свободной форме) и уведомление о подтверждении права на вычет (то самое, что вы потом и кровью оформите в налоговой инспекции).

Работодатель должен предоставить вам вычет начиная с месяца, в котором вы обратились к нему с указанными документами.

Если работодатель удержал НДФЛ без учета налогового вычета, он обязан вернуть вам сумму излишне удержанного налога. Для этого подайте в бухгалтерию заявление о возврате излишне удержанного НДФЛ, указав в нем банковский счет для перечисления переплаты. Работодатель должен перечислить вам излишне удержанную сумму в течение трех месяцев со дня получения вашего заявления о ее возврате.

!

По окончании календарного года, в котором вы понесли расходы на оплату обучения, социальный вычет может быть предоставлен налоговой инспекцией по месту вашего жительства. В том числе вы вправе обратиться в налоговый орган за остатком вычета, если работодатель не смог предоставить его вам в полной сумме.

Для этого заполните налоговую декларацию и заявление о возврате излишне уплаченной суммы НДФЛ.

Для обращения в налоговый орган вам понадобятся те же подтверждающие документы, что и при обращении за уведомлением о праве на вычет (об этом выше), а также справка по форме 2-НДФЛ. Ее вы получаете в бухгалтерии работодателя.

На основании указанных документов заполните налоговую декларацию. Также вам необходимо составить заявление о возврате излишне уплаченной суммы НДФЛ, возникшей в связи с перерасчетом налоговой базы с учетом социального вычета. Укажите в нем реквизиты банковского счета для перечисления вам переплаты. Данное заявление вы можете подать вместе с налоговой декларацией.

!

Для заполнения декларации воспользуйтесь инструкциями сайта ФНС, там же размещены образцы заполнения.

Если вы представляете декларацию исключительно с целью получения налоговых вычетов, подать ее можно в любое время в течение трех лет по окончании года, в котором вы оплатили обучение.

!

Так, в 2019 году возвращаем вычеты с 2018/2017/ 2016 годов соответственно. Если вы оплатили обучение только в этом году, то в налоговую стоит обращаться в 2020 году.

Налоговый орган в течение трех месяцев со дня представления вами декларации и подтверждающих документов проводит камеральную проверку, по окончании которой направит вам сообщение о принятом решении, в том числе об отказе в возврате излишне уплаченного налога. Соответствующая сумма переплаты подлежит возврату в течение месяца со дня получения вашего заявления о возврате налога или окончания камеральной проверки, если вы представили заявление вместе с декларацией.

Как видите, разобраться с оформлением вычетов не так уж и сложно, а уж если у вас подключен «Личный кабинет налогоплательщика» еще проще.

Каждый раз оформляя платные образовательные или медицинские услуги, я предупреждаю администратора, что мне понадобятся документы для вычета, и потом складываю их в папку с файлами по каждому члену семьи, добавляя ежемесячные платежки. Потом мне не приходится искать по всей квартире недостающие документы, ведь все сформировано заранее.

Попробовав оформить вычет один раз, вы разберетесь в нюансах на собственном примере и уже будете автоматически собирать необходимые документы.

Какие налоги мы платим

Все граждане имеют не только права, но и несут определенные обязанности, в том числе обязанность по уплате налогов. Помните, в начале двухтысячных крутили рекламу налоговой тогда еще полиции с гениальным слоганом «заплати налоги и спи спокойно».

Сейчас нет таких устрашающих социальных роликов, но все же обязанности по уплате налогов лучше исполнять. В этой части я расскажу про начисление налогов, предоставляемых льготах и о том, как их оформить.

Физические лица (граждане) самостоятельно уплачивают земельный налог, транспортный налог, а также налог на имущество физических лиц.

Прежде чем мы перейдем к ответам на самые распространенные вопросы по каждому из перечисленных налогов, хочу обратить ваше внимание на теоретическую часть.

Расчетом имущественных налогов занимаются налоговые органы на основании сведений, поступающих из регистрирующих органов.

Для уплаты налогов гражданину направляется налоговое уведомление с указанием сумм соответствующих налогов и данных, на основе которых они были рассчитаны.

Единый срок уплаты имущественных налогов — не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим календарным годом (так, в 2019 году мы оплачиваем налоги за 2018, а в 2020 за 2019 годы и так далее).

Налоги за 2018 год нужно уплатить не позднее 01.12.2019. Учитывая, что эта дата приходится на воскресенье, заплатить налог нужно не позднее понедельника 02.12.2019.

Обязанность по уплате налога возникает не раньше, чем вы получите налоговое уведомление, оно должно быть направлено вам не позднее 30 рабочих дней до наступления срока уплаты налога.

Налоговое уведомление, направленное заказным письмом, считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправки письма.

Но на практике это уведомление может до вас и не дойти, а потом будет сюрприз с начислением пеней и штрафов.

Поэтому если срок уже близится к 1 декабря, а уведомления все нет, налоговые органы рекомендуют обратиться за ним в налоговую инспекцию по месту жительства или месту нахождения недвижимого имущества. Можно направить информацию через официальный сайт ФНС России.

Но лучшее, что вы можете сделать, — подключить личный кабинет налогоплательщика и отслеживать начисления там. Сделать это можно абсолютно в любой налоговой инспекции, при себе нужно иметь паспорт и ИНН.

После подключения личного кабинета вас перестанут ставить в рассылку бумажных уведомлений. А если вам хочется получать уведомления на бумажном носителе в почтовый ящик, нужно представить письменное уведомление об этом в налоговый орган.

При обнаружении ошибок или недостоверных сведений подайте заявление в налоговую, указав ошибки, которые вы нашли, и копии документов, подтверждающих верные данные.

Но бывают случаи, когда уведомление не направляется умышленно:

• если общая сумма налогов, исчисленных налоговым органом, составляет менее 100 руб. (правда, уведомление с суммой налога менее 100 руб. в любом случае вам направят в том году, по окончании которого налоговый орган теряет право его направить (три предшествующих года));

• если вы пользуетесь льготой, полностью освобождающей от уплаты имущественных налогов.

Если за все время владения недвижимым имуществом налоговые уведомления вы не получали, налог не уплачивали и льготой не пользовались, вы обязаны в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, сообщить о наличии у вас объектов недвижимости или транспортного средства в любой налоговый орган.

К сообщению необходимо приложить копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости или документов, подтверждающих госрегистрацию транспортных средств.

Несоблюдение этого требования чревато штрафом, с 01.01.2017 за несообщение о наличии у вас недвижимости или транспортного средства, в отношении которых вы никогда не получали налоговые уведомления (за исключением их неполучения в связи с предоставлением вам налоговой льготы), предусмотрен штраф в размере 20 % от неуплаченной суммы налога.

Обратите внимание, что неуплата или несвоевременная уплата налогов по налоговому уведомлению может повлечь:

• начисление пеней;

• взыскание задолженности по налогу (недоимки), а также пеней через суд.

Транспортный налог

Кто уплачивает?

Каждый, на кого зарегистрировано транспортное средство — автомобиль, мотоцикл, мотороллер, снегоход, водный или иной облагаемый налогом транспорт.

Налоговая инспекция рассчитывает сумму налога на основании информации, которую передает ей орган, осуществляющий госрегистрацию транспортных средств. В случае с автомобилями это подразделения ГИБДД.

Возможно, получая налоговое уведомление, вы обращали внимание на формулу его расчета с указанием необходимых величин и итоговой суммой. Так вот, иногда случаются ошибки в расчете, поэтому если у вас есть сомнения относительно суммы, пересчитайте.

Все очень просто, размер транспортного налога зависит от нескольких составляющих:

• налоговой базы (для автомобиля это мощность двигателя);

• количества собственников;

• налоговой ставки — устанавливается субъектами РФ в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя;

• периода расчета налога, как правило, это предыдущий год либо число полных месяцев, в течение которых ТС было зарегистрировано на плательщика налога;

• повышающего коэффициента. Его учитывают в отношении легковых автомобилей стоимостью от 3 млн руб. с соответствующим годом выпуска. В отношении легковых автомобилей стоимостью от 3 млн руб. до 5 млн руб. включительно, с года выпуска которых прошло не более трех лет, повышающий коэффициент составит 1,1.

Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн руб. можно найти на официальном сайте Минпромторга.

Для расчета налога вышеуказанные составляющие перемножаются. Поэтому если в налоговом уведомлении есть ошибки, обратитесь в налоговую инспекцию.

Льготы по транспортному налогу могут быть установлены на региональном уровне, поэтому наличие льгот зависит от субъекта, в котором вы проживаете. Чтобы получить точную информацию по своему региону, зайдите на официальный сайт ФНС www.nalog.ru в раздел «Электронные сервисы», подраздел «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам» и выберите свой регион.

Например, в Москве от уплаты транспортного налога освобождаются некоторые категории москвичей, в том числе:

• ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны;

• ветераны и инвалиды боевых действий;

• инвалиды I и II групп;

• бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

• один из родителей (усыновителей), опекун, попечитель ребенка-инвалида;

• один из родителей (усыновителей) в многодетной семье — независимо от мощности двигателя;

• один из опекунов инвалида с детства, признанного судом недееспособным и т. д.

Эти категории, за исключением многодетных семей, освобождаются от уплаты транспортного налога лишь с одного транспортного средства с мощностью двигателя до 200 л. с. (до 147,1 кВт), которое зарегистрировано на них.

Еще раз уточню, что в Москве установлены ограничения по мощности транспортного средства но это не касается многодетных.

В Московской области такое ограничение есть. Так, один из многодетных родителей освобождается от уплаты транспортного налога по одному транспортному средству с мощностью двигателя до 250 лошадиных сил включительно.

Чтобы воспользоваться льготой, нужно предоставить в налоговый орган заявление и документы, подтверждающие право на льготы (например, удостоверение многодетной семьи).

Льгота предоставляется в отношении одного транспортного средства, а если вы попадаете под несколько категорий, которым может предоставляться льгота, то придется выбрать что-то одно.

Но если в семье воспитываются два ребенка-инвалида или в многодетной семье есть ребенок-инвалид, в этом случае оба родителя освобождаются от уплаты транспортного налога в отношении зарегистрированного на каждого из них транспортного средства.

Если внезапно обнаружили себя среди категорий, на которые распространяется льгота по уплате транспортного налога в вашем регионе, а до этого дня не знали об этом, можно сделать перерасчет за три прошедших года. С учетом льготы налоговый орган произведет перерасчет суммы налогов.

Чтобы вернуть излишне уплаченный налог предоставьте в налоговую инспекцию по месту жительства документы:

• письменное заявление о возврате излишне уплаченного налога в двух экземплярах (одно себе, другое для налоговой);

• копия паспорта;

• документы, подтверждающие право на льготу.

Если все документы в порядке, в течение месяца вам вернут излишне уплаченный налог.

В завершение темы транспортного налога хочу рассказать, что делать в ситуации, когда приходят налоговые уведомления на угнанный или проданный автомобиль за период, когда вы уже собственником не являлись.

Транспортные средства, находящиеся в розыске, прекращают быть объектом налогообложения с месяца начала их розыска при условии документального подтверждения их угона.

Поэтому необходимо обратиться в налоговый орган с заявлением о перерасчете и документами, подтверждающими угон автомобиля, это может быть справка об угоне, например.

Если нет возможности представить подтверждающие документы, налоговый орган на основании заявления самостоятельно направит запрос в ГИБДД о наличии сведений о розыске соответствующего транспортного средства.

Рассмотрев полученные данные, налоговый орган примет решение об освобождении от уплаты транспортного налога, о чем проинформирует налогоплательщика.

Если же вы продали автомобиль, а уведомления все равно приходят, скорее всего у налогового органа просто нет информации об изменении регистрационных данных о собственнике транспортного средства, в этом случае они запрашивают актуальную информацию в ГИБДД.

Но может быть и такое, что новый владелец не изменил регистрационные данные и машина продолжает числиться на прошлом владельце. В этом случае нужно обратиться в ГИБДД с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства и подтверждающими документами, это можно сделать по истечении 10 суток со дня продажи автомобиля.

Если регистрация транспортного средства прекращена после 15-го числа соответствующего месяца, то взимание транспортного налога прекращается только со следующего месяца.

Земельный налог

Земельный налог уплачивают граждане, которые имеют в собственности земельные участки или владеют ими на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Так как земельный налог относится к разряду местных налогов (т. е. устанавливается и регулируются на территории муниципальных образований), то порядок его уплаты, ставки, льготы регулируются местным законодательством.

Есть ли у вас льгота по уплате земельных налогов?

На федеральном уровне предусмотрены льготы:

• освобождаются от уплаты граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также общины таких народов — в отношении земельных участков, используемых для сохранения и развития их традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов;

• уменьшение налоговой базы на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка (6 соток). Это касается:

— семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей;

— инвалидов с детства, детей инвалидов;

— инвалидов I и II групп инвалидности;

— ветеранов и инвалидов ВОВ, а также ветеранов и инвалидов боевых действий;

— Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы;

— пенсионеров, получающих пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством выплачивается ежемесячное пожизненное содержание;

— физических лиц, соответствующих условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года (например, 60 лет для мужчин, 55 для женщин);

и др.

!

Уменьшение налоговой базы возможно в отношении одного участка.

Кроме этого, муниципальные образования могут устанавливать дополнительные льготы, подробную информацию об установленных налоговых ставках и льготах в конкретном муниципальном образовании можно узнать, воспользовавшись информационным ресурсом: «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам» на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru или в налоговых инспекциях по месту нахождения земельного участка.

Налоговая база по земельному налогу — это кадастровая стоимость земельного участка на 1 января каждого года. Данные о такой стоимости налоговые органы получают от органов Росреестра.

Опять же, если вам кажется, что налог завышен или неправильно рассчитан и ваши расчеты не совпадают с расчетом инспекции, в налоговом уведомлении допущена ошибка или не применены льготы, обратитесь в налоговую инспекцию с заявлением об этом. К заявлению приложите копии подтверждающих ваш расчет документов.

Налог на имущество физических лиц

Налоги на имущество физлиц уплачивают все собственники недвижимости, которая находится в России.

Налог на имущество уплачивается с объектов личного имущества, которые подлежат государственной регистрации, к ним относятся:

• жилой дом;

• квартира, комната;

• гараж, машино-место;

• единый недвижимый комплекс;

• объект незавершенного строительства;

• иные здания, строения, сооружения, помещения.

Налогом облагают только объекты, которые соответствуют признакам недвижимого имущества. Не облагают налогом теплицы, некапитальные строения и сооружения, которые находятся на садовых и дачных участках; общее имущество многоквартирного дома (лестничные площадки, пролеты, технические этажи и др.).

Один объект недвижимости может находиться в собственности у нескольких человек — в общей долевой или в общей совместной собственности.

В общей долевой собственности каждый платит налог соразмерно своей доле:

Например, Зинаида Сергеевна, Сергей Сергеевич и Антон Сергеевич имеют в общей долевой собственности квартиру. По соглашению между ними доли распределены следующим образом:

Зинаида Сергеевна — 20 %,

Сергей Сергеевич — 30 %,

Антон Сергеевич — 50 %.

Уплачивают налог на имущество все трое, но в пределах своей доли, Антон Сергеевич уплатит самый большой налог, так как его доля больше.

При режиме общей совместной собственности владельцы имущества уплачивают налог каждый сам за себя, пропорционально числу собственников имущества.

Налоговая инспекция в таких случаях рассчитывает налог самостоятельно, исходя из того количества собственников, которое указано в правоустанавливающих документах на недвижимость.

Несовершеннолетние, которые являются собственниками имущества, также являются налогоплательщиками, независимо от их возраста и того, используют ли они это имущество.

В таком случае родители как законные представители несовершеннолетних исполняют обязанности по уплате налогов.

Налоги на имущество, итоги

Основные тезисы, касающиеся налогов на имущество, мы рассмотрели. Теперь предлагаю подвести итоги и немного расскажу о нюансах, которые применимы и к транспортному, и к земельному налогам, и к налогу на имущество.

!

Налоги необходимо оплатить до 1 декабря года, следующего за налоговым периодом, если эта дата выпадает на выходной, то срок уплаты соответственно сдвигается на первый рабочий день.

!

Мониторьте льготы, они изменяются, возможно, вы попадаете в категорию льготников.

Если вы внезапно узнали, что на вас распространяется льгота по налогу, а вы продолжаете уплачивать полную стоимость, срочно пишите заявление на перерасчет.

При возникновении права на льготу в течение календарного года перерасчет налога производится с месяца, в котором возникло это право.

В случае несвоевременного обращения за предоставлением льготы по уплате налога перерасчет суммы налога производится не более чем за три года, предшествующих году обращения, но не ранее даты возникновения права на налоговую льготу.

!

Заявление на возврат излишне уплаченных налогов подается по форме, утвержденной приказом ФНС России от 14.02.2017 № ММВ‑7–8/182@ Приложение № 8.

!

Если срок оплаты имущественных налогов уже совсем близок, а уведомления в почтовом ящике все нет, не лишним будет съездить в налоговую, в первую очередь для того, чтобы подключить личный кабинет и не волноваться больше на этот счет, ну или хотя бы сообщить налоговикам, что уведомление так и не пришло.

!

Если налоговое уведомление пришло позже срока и вам начислили пени, обращайтесь в налоговый орган, направивший вам уведомление, с заявлением о списании суммы излишне начисленных пени. К заявлению приложите подтверждающие документы: это может быть конверт либо уведомление о вручении заказного письма с датой поступления почты в ваш адрес.

!

Не пренебрегайте сайтом ФНС России, там очень много полезных сервисов именно по регионам, посмотреть льготы по местным налогам, пересчитать налог, — на сайте можно сделать практически все.

!

Если налог рассчитан неправильно или если есть сомнения по поводу суммы к уплате, лучше пересчитайте и сообщите об этом в налоговый орган. Форма заявления о наличии в налоговом уведомлении недостоверной информации может быть приложена к налоговому уведомлению, которое вы обнаружили в почтовом ящике. Заполните его, указав номер налогового уведомления, адрес инспекции, в которую вы собираетесь направить заявление, ваши Ф.И.О. и ИНН. Если формы нет, заявление можно составить произвольно, указав в нем обнаруженные ошибки или «погуглить» форму по КНД 1165055 и заполнить ее. К заявлению не забудьте приложить копии документов, подтверждающих правильные данные, например копию свидетельства о регистрации права собственности на недвижимость.

Единый налоговый платеж

Единый налоговый платеж, или авансовый платеж, — нововведение в налоговой системе, поэтому хочу рассказать вам, что это и для каких целей может использоваться.

Что же это такое и в чем смысл?

С 2019 года граждане могут уплачивать единый налоговый платеж (ЕНП) в счет уплаты транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Единый налоговый платеж — это денежные средства, которые гражданин может добровольно перечислить в бюджетную систему Российской Федерации одним платежом. Сумма зачисляется на соответствующий счет Федерального казначейства для уплаты налога на имущество, транспортного и земельного налогов. Платежи будут распределяться в бюджеты по месту нахождения соответствующих объектов налогообложения.

В какую налоговую платить?

Платеж можно перечислить по месту жительства или месту пребывания налогоплательщика либо по месту нахождения одного из объектов недвижимого имущества.

Как все происходит?

Зачет суммы единого налогового платежа налоговая будет проводить самостоятельно при наступлении срока уплаты по имущественным налогам, но в первую очередь будут зачтены средства в счет уплаты недоимки по налогам или задолженности по соответствующим пеням и процентам (при наличии).

Налогоплательщика уведомят о зачете денежных средств в погашение налоговых платежей. Вся информация будет доступна в «Личном кабинете налогоплательщика для физических лиц» (снова про кабинет налогоплательщика, если вы еще не достали ИНН и не приготовились ехать в ближайшую налоговую за паролем и логином, еще страниц десять вас убедят в удобстве этой функции).

Уплатить единый платеж сможет не только сам налогоплательщик, но и иное лицо за него. Однако последнее не вправе требовать возврата денежных средств — только сам налогоплательщик имеет на это право.

В чем смысл, спросите вы? Так вот, использование ЕНП должно упрощать жизнь налогоплательщику, ведь можно внести деньги на баланс и не заморачиваться с платежками и отслеживанием налоговых уведомлений, налоговая самостоятельно, как придет время, распределит средства по вашим обязательствам. По мнению ФНС, это сократит время, затрачиваемое на оформление платежных документов, а также минимизирует ошибки граждан при заполнении нескольких платежек.

Я еще не определилась, буду пользоваться ЕНП или нет. С одной стороны, у меня подключен личный кабинет, что уже очень упрощает мне жизнь, а с другой, иногда так закрутишься, что можно и забыть про все сроки, а так внес деньги заранее — и никаких забот.

Самозанятые. Время выйти из сумрака

С 1 января 2019 года на территории Москвы, Московской области, Калужской области и Республики Татарстан действует эксперимент по легализации самозанятых граждан, который заключается в введении специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее — НПД).

Стать самозанятыми могут физические лица, которые оказывают услуги или продают товары без наемных работников и зарабатывают на этом до 2,4 млн рублей в год.

Срок действия эксперимента с 01.01.2019 по 31.12.2028 включительно. В этот период ставки по налогам для самозанятых повышаться не будут и составят: 4 % — для услуг, которые будут оказываться физическим лицам; 6 % — для услуг, которые будут оказываться юридическим лицам.

При этом участникам эксперимента не нужно заполнять и сдавать отчетность, обивать пороги инспекции, применять кассы, уплачивать с операций НДС, НДФЛ, и нет обязанности платить фиксированные страховые взносы. Все формируется автоматически через мобильное приложение «Мой налог» или личный кабинет.

Чтобы стать участником эксперимента, нужно скачать приложение, зарегистрироваться — для этого понадобится паспорт и ИНН, но если вы уже подключили личный кабинет налогоплательщика, то можно выполнить вход по логину и паролю личного кабинета.

В приложении автоматически формируется чек для клиентов, информация поступает в налоговые органы.

Налог начисляется автоматически, о чем приходит уведомление в приложении. Оплачивать начисленные суммы можно также через приложение не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Наглядно это выглядит так:

Скачиваете приложение.

↓

Регистрируетесь в качестве плательщика налога на профессиональный доход.

↓

При оказании услуг/продаже товаров формируете чек, подтверждающий расчет с заказчиком.

↓

Отправляете чек заказчику.

↓

Оплачиваете налог по мере формирования платежа.

При выполнении заказа самозанятое физлицо вносит информацию о сумме платежа в приложение и отправляет чек заказчику. Обратите внимание, за ненаправление чека заказчику предусмотрен штраф.

Под категорию самозанятых, получающих профессиональный доход, попадают физлица, получающие доход от личной трудовой деятельности, не имеющие работодателя и наемных работников.

Кто не сможет применить НПД:

• лица, осуществляющие реализацию подакцизных товаров и товаров, подлежащих обязательной маркировке;

• лица, осуществляющие перепродажу товаров, имущественных прав, за исключением продажи имущества, использовавшегося ими для личных, домашних и (или) иных подобных нужд;

• лица, занимающиеся добычей и (или) реализацией полезных ископаемых;

• лица, имеющие работников, с которыми они состоят в трудовых отношениях;

• лица, ведущие предпринимательскую деятельность в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров;

• лица, оказывающие услуги по доставке товаров с приемом (передачей) платежей за указанные товары в интересах других лиц, за исключением оказания таких услуг при условии применения налогоплательщиком зарегистрированной продавцом товаров контрольно-кассовой техники при расчетах с покупателями (заказчиками) за указанные товары в соответствии с действующим законодательством о применении контрольно-кассовой техники;

• лица, применяющие иные специальные налоговые режимы или ведущие предпринимательскую деятельность, доходы от которой облагаются налогом на доходы физических лиц;

• налогоплательщики, у которых доходы, учитываемые при определении налоговой базы, превысили в текущем календарном году 2,4 миллиона рублей.

Доходы от личной трудовой деятельности (реализация товаров, работ, услуг, имущественных прав) признаются объектом налогообложения.

Не облагаются НПД доходы, которые получены:

• по трудовому договору;

• от продажи недвижимого имущества, транспортных средств;

• от передачи имущественных прав на недвижимое имущество (за исключением аренды (найма) жилых помещений);

• от продажи личного имущества (например, продажи личных вещей через «Авито» и др. сервисы);

• от оказания услуг по гражданско-правовым договорам при условии, что заказчиками будут работодатели или бывшие работодатели (не менее 2 лет назад);

• от арбитражного управления, от деятельности медиатора, оценочной деятельности, деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, адвокатской деятельности и проч.

Очень частый вопрос по теме НПД: можно ли работать по трудовому договору и осуществлять иную деятельность в качестве самозанятого. Так вот, совмещать можно: например, Виктория Сергеевна, работая в школе учителем истории, сдает жилье в аренду, с зарплаты учителя работодатель Виктории Сергеевны уплачивает НДФЛ и страховые взносы, а с дохода от сдачи в аренду квартиры Виктория Сергеевна будет уплачивать НПД. Зарплата отдельно от налога на профессиональный доход, на трудовой стаж деятельность самозанятого гражданина также не влияет.

Пока налоговый режим действует в четырех регионах:

• Москва;

• Московская область;

• Калужская область;

• Республика Татарстан.

При регистрации плательщиком налога на профессиональный доход физлицо указывает один из четырех регионов, где будет вести деятельность: Москву, Московскую область, Калужскую область или Республику Татарстан. Если деятельность осуществляется сразу в нескольких субъектах, гражданин самостоятельно выбирает субъект Российской Федерации, на территории которого им ведется деятельность, и вправе изменять место ведения деятельности не чаще одного раза в календарный год.

В случае если налогоплательщик оказывает услуги через «Интернет» и находится в субъекте, включенном в эксперимент, то при соблюдении остальных ограничений, предусмотренных законодательством, он вправе применять специальный налоговый режим.

НПД можно платить с деятельности по всей России, если хотя бы один из регионов деятельности — участник эксперимента.

Например, самозанятый проводит образовательные семинары в Москве и других российских городах или удаленно из Боровска оказывает услуги по написанию специализированных программ для клиентов по всей России, и даже для зарубежных.

В каждом из этих случаев доходы, которые человек получил за пределами экспериментальных регионов, можно облагать налогом на профессиональный доход.

Снятие с учета происходит так же просто, как и постановка на учет, через приложение «Мой налог». Повторно встать на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход можно, если нет недоимки по налогу, а также пеням и штрафам по нему.

Возникает вопрос, а зачем вообще регистрироваться в качестве «самозанятого» и добровольно брать на себя налоговое бремя, если прежде жили прекрасно и без него. Так вот, регистрация в качестве плательщика налога на профессиональный доход, имеет свои плюсы:

• убережет вас от штрафов и доначислений, от судебных разбирательств, если будет установлен факт осуществления незаконной предпринимательской деятельности;

• вы не будете нарушать закон;

• если до начала действия эксперимента вы оказывали услуги по гражданско-правовому договору (например, фотосъемка или подготовка бухгалтерского отчета), то полученный доход подлежал налогообложению НДФЛ по ставке 13 %, это против ставки 4 %/6 % НПД;

• возможность официально подтверждать свои доходы, например с целью кредитования;

• фиксированные ставки по налогу на 10 лет;

• возможность использования режима индивидуальными предпринимателями;

• возможность осуществлять деятельность без лишних «телодвижений» — не нужно покупать кассу, открывать расчетный счет, сдавать отчетность.

Поэтому на первых порах, имея небольшое дело, приносящее регулярный доход, регистрация в качестве плательщика НПД дает возможность заниматься этой деятельностью в рамках закона и в упрощенном режиме.

!

ФНС России запустила специальный сайт, на котором можно узнать о НПД, можно прочитать о налоговом режиме, правилах его применения, преимуществах и ограничениях, предусмотренных законом. Также там можно найти актуальные редакции нормативных документов — www.npd.nalog.ru.

Личный кабинет налогоплательщика

Ни одна тема в налоговой сфере не обходится без ссылки на личный кабинет налогоплательщика (далее — ЛКН), чего уж скромничать, мне кажется, что ЛКН — это лучший сервис от налоговой инспекции.

Личный кабинет налогоплательщика — информационный ресурс, который размещен на официальном сайте ФНС России и может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей.

Через ЛКН можно взаимодействовать с налоговыми органами не выходя из дома.

Например, можно:

1. Получить информацию об объектах имущества и транспортных средствах, о суммах начисленных и уплаченных налоговых платежей, о наличии переплат, о задолженности по налогам перед бюджетом.

Налоговое уведомление, направленное по почте, может не дойти до адресата. Нет уведомления — пропущен срок уплаты налогов, что повлечет за собой начисление пеней, штрафов. В ЛКН вы будете вовремя получать все начисления и необходимую информацию.

!

При наличии доступа к ЛКН налоговые уведомления направляются вам только через него в электронной форме. Если у вас есть необходимость в налоговых уведомлениях на бумажном носителе, нужно представить письменное уведомление об этом в налоговый орган, можно через ЛКН. В последнем случае предварительно следует получить усиленную неквалифицированную электронную подпись (также через ЛКН) или усиленную квалифицированную электронную подпись.

2. Скачать программы для заполнения декларации по налогу на доходы физических лиц по форме № 3-НДФЛ, заполнить декларацию по форме № 3-НДФЛ в режиме онлайн и отправить ее в налоговую инспекцию в электронном виде, подписанную электронной подписью налогоплательщика.

3. Обратиться в налоговые органы без личного визита в налоговую инспекцию.

4. Предоставить документы без визита в налоговую инспекцию, например:

• сообщение о наличии недвижимости и (или) транспортных средств, являющихся объектами налогообложения, в отношении которых вы никогда не получали налоговое уведомление и не пользуетесь льготой. Срок представления такого сообщения — до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (годом);

• уведомления о выбранных объектах налогообложения в целях предоставления льготы по налогу на имущество физлиц — до 31 декабря года, начиная с которого льгота подлежит применению;

• заявление о предоставлении льготы по налогу на имущество физлиц, транспортному и земельному налогам;

• заявления о подтверждении права на получение налоговых вычетов (имущественного, социального);

• заявление о зачете/возврате суммы излишне уплаченного налога;

• заявление о перерасчете налога и др.

5. Оплачивать налоговые начисления, задолженность и формировать платежные документы.

На сайте www.oldlkfl.nalog.ru можно даже протестировать демоверсию личного кабинета в качестве Иванова Ивана Ивановича — логин 000 000 000 000 (двенадцать нулей), пароль произвольный.

Как подключить личный кабинет?

1. Обратиться в любую налоговую инспекцию с паспортом и ИНН, и вам в этот же день выдадут регистрационные данные, в течение месяца вы должны будете сменить пароль, придумав новый самостоятельно (все это будет указано в инструкции пользователя).

В случае утери пароля и невозможности его восстановления придется снова обращаться в налоговую инспекцию, поэтому горячо рекомендую выбрать способ восстановления пароля с помощью электронной почты в разделе «Профиль» при условии указания контрольного слова и контактного телефона. И не забудьте подтвердить адрес электронной почты.

2. С помощью квалифицированной электронной подписи. Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи должен быть выдан удостоверяющим центром, аккредитованном Минкомсвязи России, и может храниться на любом носителе: жестком диске, USB-ключе или смарт-карте. При этом требуется использование специального программного обеспечения — криптопровайдера: CryptoPro CSP версии 3.6 и выше.

3. Пользователи, имеющие учетную запись Единого портала госуслуг, могут авторизоваться в сервисе «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» без посещения налоговой инспекции при условии, что они ранее обращались лично для идентификации в один из уполномоченных центров регистрации Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА): отделение ФГУП «Почта России», МФЦ России, центр обслуживания клиентов ОАО «Ростелеком» и др.

Глава 2

Автомобилистам

Несколько лет назад я добровольно отказалась от автомобиля в пользу общественного транспорта, потому что к московским дорогам я оказалась не готова. Потоки машин, развязки, хамство от других участников дорожного движения, платные парковки, — не для меня. Несмотря на свой статус пешехода, я понимаю, как важно знать свои права в области дорожного движения, чтобы чувствовать себя уверенно при контакте с представителями ГИБДД и при общении с другими автомобилистами. И в этой главе я постаралась затронуть самые актуальные для автомобилистов темы.

Как стать полноправным участником дорожного движения

Чтобы стать участником дорожного движения, недостаточно просто купить машину — нужно отучиться в автошколе, пройти медицинскую комиссию и получить водительское удостоверение, перед этим выдержав экзамен в ГИБДД.

В России выдают права с разрешенными категориями транспортными средствами, например:

• «М» — право на управление мопедами (с 16 лет);

• «А» — мотоциклами (с 18 лет);

• «А1» — мотоциклами с объемом двигателя не больше 125 см^3 (с 16 лет);

• «В» — автомобилями с массой не больше 3500 кг с числом сидений не больше 8 (с 18 лет);

• «ВЕ» — автомобилями с массой не больше 750 кг;

• «В1» — квадроциклами (с 18 лет);

• «С» — автомобилями с массой не больше 3500 кг, за исключением ТС категории «D» (с 18 лет);

• «СЕ» — автомобилями категории С, у которых есть прицеп (с 18 лет);

• «D» — ТС для перевозки пассажиров с местами для пассажиров (с 21 года);

• «D1» — автомобилями для перевозки пассажиров и с количеством сидений больше восьми, но меньше 16 (с прицепом массой не больше 750 кг);

• «DЕ» — автомобилями категории D с прицепом (с 21 года);

• «Tm» — трамваями (с 21 года);

• «Tb» — троллейбусами (с 21 года).

Для получения права управления составами транспортных средств (ТС) некоторых категорий дополнительно необходим определенный водительский стаж.

После прохождения обучения, необходимо сдать экзамены.

Экзамены в ГИБДД включают три модуля — теоретическую часть, практический экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством (т. н. площадка) и экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения (т. н. город).

В случае несдачи одного из модулей к сдаче следующего приступить нельзя. Пересдачу назначают не ранее чем через семь дней.

Теоретический экзамен состоит из 20 экзаменационных задач (четыре тематических блока по пять вопросов в каждом) и сдается с использованием компьютера. На время прохождения тестов дается 20 минут. Билеты к экзамену можно найти на официальном сайте Госавтоинспекции в разделе «Автовладельцам», подраздел «Участникам движения» — гибдд. рф.

Модуль по первоначальным навыкам управления транспортным средством проводится на специализированных автодромах и закрытых площадках.

Если два модуля сданы успешно, экзаменующегося выпускают в город.

Если не сдан один из экзаменов с третьей и последующих попыток, повторный экзамен будет назначен не ранее чем через 30 дней. Более того, в случае прохождения теоретического экзамена и невозможности в течение шести месяцев сдать практические экзамены придется вновь пересдавать теоретический экзамен.

Какие документы понадобятся для получения водительского удостоверения в первый раз:

• заявление о выдаче водительского удостоверения;

• паспорт;

• медицинское заключение, подтверждающее, что нет противопоказаний к управлению транспортным средством;

• документ о прохождении обучения;

• документ об оплате госпошлины (можно не предоставлять, но оплатить ее обязательно). Размер госпошлины за водительское удостоверение старого образца — 2000 руб., нового образца — 3000 руб.;

• фото (делают в ГИБДД в процессе оформления удостоверения).

Медицинское заключение водителя

С целью подтверждения состояния здоровья, позволяющего управлять транспортным средством, водитель или кандидат в водители проходит медицинскую комиссию.

Медицинское освидетельствование позволяет выявить, есть ли медицинские противопоказания, показания или ограничения к управлению транспортными средствами. По его результатам выдается медицинское заключение (справка).

Когда понадобится медицинская справка:

• при сдаче экзамена на получение права управления транспортным средством;

• при возврате водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортным средством, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством (например, при лишении водительского удостоверения за управление транспортным средством в состоянии опьянения);

• при возврате водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами);

• для обмена иностранного национального водительского удостоверения;

• при замене водительского удостоверения в связи с истечением срока его действия;

• при подтверждении наличия у водителя транспортного средства изменений в состоянии здоровья, в том числе ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Медицинское заключение не понадобится при замене водительских удостоверений в связи с изменением персональных данных водителя (сменой фамилии и т. п.), утратой водительского удостоверения или приведением в негодность, а также при замене водительского удостоверения до истечения срока его действия по желанию водителя. В указанных случаях водитель может представить медицинское заключение по собственной инициативе.

В 2014 году я меняла водительское удостоверение из-за смены фамилии, срок действия моего ВУ истекал через пять месяцев. Мне пришлось получать медицинское заключение, так как его требовали в ГИБДД. Абсурдность ситуации заключалась и в том, что удостоверение мне выдали с остаточным сроком действия (на пять месяцев). Через пару месяцев прокуратура признала эти требования ГИБДД противоречащими законодательству.

Сейчас проще: при смене фамилии заключение не требуют, а в случае его предоставления выдают ВУ с новым сроком.

Пройти медицинское освидетельствование и получить медицинское заключение можно в любом медицинском учреждении, у которого есть соответствующая медицинская лицензия.

Обследования врачом-психиатром и врачом-психиатром-наркологом осуществляются в специализированных медицинских организациях государственной или муниципальной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по профилям «психиатрии» и «психиатрическому освидетельствованию», по «психиатрии-наркологии» и «лабораторной диагностике» либо «клинической лабораторной диагностике».

В некоторых случаях для психиатрического освидетельствования могут потребоваться результаты общего лабораторного и функционального исследования — электроэнцефалографии.

В Москве можно записаться на медкомиссию через сайт ЕМИАС. инфо и пройти всех врачей за 90 минут (доступно только при наличии постоянной регистрации в Москве). Также можно записаться на медкомиссию в Москве через систему «Автокод» — те же 90 минут и полный комплекс обследований (опять же для москвичей с постоянной регистрацией).

По результатам освидетельствования выдается медицинское заключение, оно действительно для предъявления в ГИБДД в течение 12 месяцев с даты выдачи.

Водительское удостоверение. Когда подлежит замене

Какие документы необходимы для получения водительского удостоверения в первый раз, мы разобрались, теперь перейдем к замене водительского удостоверения.

Замена в связи с окончанием срока действия водительского удостоверения

Водительское удостоверение выдается сроком на 10 лет. По истечении 10 лет его нужно заменить, так как старое считается недействительным и подлежит аннулированию. Чтобы сменить водительское удостоверение, понадобится:

• пройти медицинское обследование и получить заключение;

• оплатить госпошлину (2000 или 3000 руб. в зависимости от того, какого образца удостоверение вам необходимо). Квитанцию об оплате можно не предоставлять в ГИБДД, они запрашивают эту информацию через систему межведомственного взаимодействия. Если обращаться с заявлением о замене водительского удостоверения через портал госуслуг, можно сэкономить 30 % на оплате госпошлины;

• документы для замены — заявление о выдаче нового удостоверения в связи с окончанием срока действия старого, паспорт и водительское удостоверение.

За заменой водительского удостоверения можно обратиться:

• в ГИБДД, в любое подразделение, осуществляющее прием экзаменов и выдачу водительских удостоверений. Записаться лучше заранее, через «Автокод» (Москва), через портал госуслуг или по телефону — новое водительское удостоверение выдается в день обращения;

• в МФЦ, оказывающий услугу по замене водительского удостоверения, — срок выдачи составит 15 рабочих дней;

• также можно подать документы в электронной форме через портал госуслуг, а потом просто привезти оригиналы документов.

Фото заранее делать не нужно, фотографируют на месте. Для МФЦ и копии документов не нужно снимать — они ксерокопируют самостоятельно.

Обращаться за заменой водительского удостоверения можно не ранее чем за 6 месяцев до истечения срока его действия.

Замена в связи со сменой фамилии

Переходим к замужним автоледи, столкнувшимся с необходимостью менять документы из-за смены фамилии. Кто-то думает, что можно не менять водительское удостоверение на новое, достаточно возить с собой копию свидетельства о браке. Это ошибочное мнение, так как при изменении ваших персональных данных прежнее водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию. А за управление транспортным средством с недействительным водительским удостоверением могут отстранить от управления и привлечь к административной ответственности в виде штрафа в размере от 5 000 до 15 000 руб. Более того, возможно задержание транспортного средства и помещение его на спецстоянку. Это произойдет, если сотрудник ГИБДД при проверке документов каким-то образом обнаружит, что водитель сменил фамилию.

Документы для замены:

• заявление о выдаче нового водительского удостоверения в связи с изменением персональных данных;

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

• документ, подтверждающий смену фамилии (свидетельство о браке);

• водительское удостоверение.

Обратите внимание, что медицинское заключение в данном случае не требуется, но если вы его предоставите, срок выданного вам водительского удостоверения составит 10 лет.

Без медицинского заключения вам выдадут водительское удостоверение с остаточным сроком действия.

По такому же алгоритму происходит замена водительского удостоверения в связи с утерей или кражей водительского удостоверения.

Замена водительского удостоверения после истечения срока лишения

С 01.09.2013 действуют новые правила возврата водительских удостоверений после истечения срока лишения. Чтобы вернуть водительское удостоверение, нужно сдать теоретический экзамен в подразделении ГИБДД. Приступать к сдаче можно в любое время после истечения половины срока лишения права на управление транспортным средством.

Документы, необходимые для возврата, — паспорт и медицинское заключение.

Для возврата водительского удостоверения необходимо обращаться в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении. Возвращают водительское удостоверение в день обращения.

Также вернуть водительское удостоверение можно в любом подразделении Госавтоинспекции, но для этого за 30 дней до окончания срока лишения в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда нужно будет обратиться с заявлением (можно в электронной форме) и указать, в какое подразделение необходимо направить водительское удостоверение.

Права участников дорожного движения

Для эффективного взаимодействия на дороге с другими участниками дорожного движения и с представителями госорганов хорошо бы знать в теории свои права, чтобы потом умело воспользоваться ими на практике в случае необходимости.

На что имеют право сотрудники ГИБДД:

• останавливать транспортное средство;

• проверять документы на право пользования и управления транспортным средством, документы на транспортное средство;

• проверять наличие страхового полиса ОСАГО владельца транспортного средства;

• осматривать с участием водителей транспортные средства при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта;

• задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске;

• временно ограничивать или запрещать дорожное движение.

Останавливая транспортное средство, инспектор указывает место для остановки транспортного средства.

При обращении к водителю сотрудник ГИБДД представляется (должность, звание, фамилия), сообщает причину и цель остановки и озвучивает свои требования (предоставить документы для проверки).

На этом этапе водитель может не выходить из своего авто, но есть случаи, когда сотрудник ГИБДД вправе предложить водителю выйти:

• если есть признаки опьянения;

• для устранения технической неисправности ТС;

• для сверки в присутствии водителя номеров агрегатов и узлов автомобиля с записями в регистрационных документах;

• для личного досмотра, осмотра или досмотра автомобиля;

• когда требуется участие водителя в процессуальных действиях, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;

• когда поведение водителя создает угрозу личной безопасности инспектора.

Также сотрудник ГИБДД может потребовать пройти в патрульный транспорт или служебное помещение, если необходимо оформление процессуальных документов.

Инспектор ДПС имеет право использовать фото-, видео- и звукозаписывающую аппаратуру, уведомив об этом водителя.

Права водителя:

• не выходить из транспортного средства, когда в этом нет необходимости;

• не допускать досмотра транспортного средства без понятых и составления протокола;

• требовать от сотрудника ГИБДД предъявить служебное удостоверение, сообщить информацию о местонахождении дежурного отделения подразделения ДПС или телефон дежурной части территориального органа МВД России на районном уровне, в котором он проходит службу;

• осуществлять съемку общения с сотрудником ГИБДД, если это не запрещено законом и не создает помех сотруднику в работе.

В каких случаях останавливают?

Наиболее распространенные основания для остановки транспортных средств:

• сотрудник визуально или с помощью технических средств зафиксировал признаки нарушения;

• есть данные (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированных обстоятельств), свидетельствующие о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения;

• есть данные, что транспортное средство используется в противоправных целях или находится в розыске;

• необходимо опросить водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются/необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;

• при проведении мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий;

• для проверки документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров, если их подозревают в совершении преступления или полагают, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении них дела об административном правонарушении или основания для их задержания.

Чего делать не нужно!

!

Игнорировать требование сотрудника ГИБДД об остановке. За невыполнение предусмотрен штраф в размере до 800 руб.

I

Предлагать оплатить штраф на месте, без оформления. За дачу взятки предусмотрена уголовная ответственность (от штрафа в размере пятикратной суммы взятки до лишения свободы на срок до 15 лет).

Осмотр и досмотр транспортного средства — как не стать жертвой подмены понятий

Периодически съезжая с Рублевского шоссе на МКАД, наблюдаю картину: сотрудники ГИБДД, останавливая машины, чуть ли не по пояс ныряют в бардачки и багажники автомобилей. Очевидно, что происходит это в рамках проверки документов, но вот на досмотр это не очень тянет. Чтобы с вами подобного не случалось, запоминайте, в чем разница между осмотром и досмотром автомобиля.

В этой части я добавлю немного ссылок на законодательство, чтобы ваши слова в случае такой ситуации звучали обоснованно.

Согласно пункту 197 Приказа МВД России от 23.08.2017 № 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» (далее — Регламент), осмотр транспортного средства — это визуальное обследование. Мне кажется, что даже уточнять не нужно, какое здесь слово является ключевым.

Основания для осмотра:

• ориентировки и информация об использовании транспортного средства в противоправных целях — в этом случае составляется соответствующий акт;

• необходимость проведения проверки маркировочных обозначений транспортного средства и сверки их с записями в регистрационных документах.

В соответствии с пунктом 202 Регламента и ст. 27.9 КоАП РФ — досмотр транспортного средства — это обследование транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

Основания для досмотра:

• проверка данных о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ;

• проверка данных о наличии орудий/предметов совершения административного правонарушения в транспортном средстве;

• задержание лица из транспортного средства (при наличии оснований).

Что нужно знать о досмотре:

• проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи;

• проводится в присутствии владельца транспортного средства (в случаях, не терпящих отлагательств, досмотр может быть проведен в его отсутствие);

• досмотр транспортного средства проводится после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за их поведением установлен контроль сотрудниками наряда;

• по итогам досмотра оформляется протокол о досмотре, или делается запись в протоколе об административном задержании.

I

В протоколе о досмотре транспортного средства указываются: дата и место его составления, сведения об инспекторе, его составившем; автомобиль, который был досмотрен, Ф.И.О. владельца, результаты досмотра, данные понятых и их подписи. В случае применения, видеозаписи делается соответствующая запись и материалы видеозаписи прилагаются к протоколу.

Вывод: при осмотре можно смотреть и нельзя трогать, а при досмотре можно смотреть, трогать, но нельзя выдирать кресла и обшивку. Поэтому если сотрудник ГИБДД захочет изучить содержимое вашего автомобиля, уточните у него, какая именно процедура будет проведена: осмотр или досмотр, чтобы инспектор не воспользовался вашим незнанием и не подменил одно понятие другим.

Безопасность детей в автомобилях. Правила перевозки детей в транспортных средствах

Постановлением от 28 июня 2017 года № 761 установлено безальтернативное использование детских удерживающих устройств для перевозки детей:

• детей в возрасте младше 7 лет можно перевозить при помощи удерживающих устройств, соответствующих росту и весу ребенка;

• детей в возрасте от 7 до 11 лет включительно можно перевозить при помощи детского автокресла либо при помощи ремня безопасности;

• детей в возрасте от 7 до 11 лет на переднем сиденье можно перевозить только с использованием удерживающих устройств;

• детей в возрасте младше 12 лет запрещается перевозить на заднем сиденье мотоцикла.

Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих устройств и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных устройств.

Раньше можно было использовать иные средства, позволяющие пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средств. Это адаптеры и лямки. С июня 2017 г. их использовать запрещено.

Из соображений безопасности Госавтоинспекция все же рекомендует перевозить детей в детском удерживающем устройстве даже после достижения ими 7-летнего возраста, естественно, если позволяет вес и рост ребенка.

Безусловно, здесь также могут быть исключения, когда будет оправданным использование не детского автокресла, а штатных ремней безопасности. Например, когда ребенок по своим физическим данным перерос ростовые и весовые параметры, на которые рассчитаны автокресла, а также когда речь идет о перевозке ребенка-инвалида, больного ребенка в лечебное учреждение, перевозке ребенка попутным транспортом в удаленных районах и сельской местности, в неблагоприятных погодных условиях. Необходимо также принимать во внимание ситуации, когда конструкция транспортного средства не позволяет разместить требуемое количество детских удерживающих устройств.

Один в автомобиле

В РФ действует запрет на оставление детей дошкольного возраста в транспортном средстве на время его стоянки без взрослых.

Меры направлены на безопасность детей, так как были случаи обезвоживания и удушения ремнями безопасности детей, пока родители отошли на пару минут. Берегите детей.

В каких случаях нужна доверенность на управление транспортным средством

Не так давно на управление транспортным средством нужна была доверенность от собственника. Доверенность не нужно было заверять нотариально, и хватало написанной или напечатанной версии с подписью собственника, однако ее отсутствие при проверке документов могло стать причиной штрафа.

Сейчас все проще: водителю уже нет нужды иметь при себе доверенность на управление транспортным средством. Достаточно полиса ОСАГО, допускающего право на управление этим автомобилем.

Доверенность это документ, которым одно лицо уполномочивает другое лицо представлять свои интересы перед третьими лицами.

Доверенность может быть составлена в простой письменной форме, либо заверена у нотариуса. В доверенности необходимо подробно прописать полномочия лица, действующего от имени собственника автомобиля.

Доверенность в простой письменной форме без нотариального удостоверения понадобится в следующих случаях:

• для осуществления регистрационных действий (постановки на учет, снятия с учета, смены собственника);

• для прохождения технического осмотра;

• чтобы забрать автомобиль со штрафстоянки при эвакуации;

• при оформлении сделки купли-продажи транспортного средства.

Нотариально заверенная доверенность понадобится водителю, не являющемуся собственником автомобиля в следующих ситуациях:

• для подачи, подписания искового заявления и участия в судебном процессе;

• при выезде за границу. Законодательство РФ не содержит требования иметь при себе доверенность на автомобиль при выезде за границу. Но доверенность, в том числе заверенная нотариально, может быть необходима на территории другого государства, в соответствии с местным законодательством.

Что должно быть в каждой машине

Кроме аптечки, знака аварийной остановки и огнетушителя, в каждой машине должны быть жилеты.

Постановлением от 12 декабря 2017 года № 1524 правила дорожного движения были дополнены новым пунктом, в соответствии с которым водитель при вынужденной остановке транспортного средства или ДТП вне населенных пунктов, находясь вне транспортного средства, должен находиться на проезжей части или обочине в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости в куртке, жилете или жилете-накидке с полосами световозвращающего материала.

Фактически это значит, что жилет должен быть в каждой машине.

Согласно требованиям ГОСТа 12.4.281—2014, куртки, жилеты и жилеты-накидки должны иметь две горизонтальные полосы световозвращающего материала вокруг торса на расстоянии не менее 50 мм друг от друга и полосы световозвращающего материала, соединяющиеся с верхней полосой на торсе спереди и сзади через плечи. Нижний край нижней полосы на торсе должен быть расположен на расстоянии не менее 50 мм от низа изделия.

Также допускается одна горизонтальная полоса световозвращающего материала вокруг торса и полосы световозвращающего материала, соединяющиеся с полосой на торсе спереди и сзади через плечи. Нижний край горизонтальной полосы должен быть расположен на расстоянии не менее 50 мм от нижнего края куртки, жилета или короткой куртки.

Либо две горизонтальные полосы световозвращающего материала вокруг торса на расстоянии не менее 50 мм друг от друга. Нижний край нижней полосы на торсе должен быть расположен на расстоянии не менее 50 мм от нижнего края куртки, жилета или жилета-накидки (при необходимости).

В пункте 2.5 Правил дорожного движения, определяющем действия водителя при ДТП, дополнительно закрепляется обязанность водителя соблюдать необходимые меры предосторожности при нахождении на проезжей части. За невыполнение предусматривается ответственность в виде штрафа — 1000 руб. Что это за меры? Видимо, это касается светоотражающего жилета в темное время суток за пределами населенного пункта.

Нововведения направлены на сокращение наездов на водителей в темное время суток. За шесть месяцев 2017 года произошло 66 таких ДТП. Я и сама часто вижу новости о водителях, которые остановились на обочине, чтобы помочь кому-то при ДТП, а их сбила фура.

И немного добавлю информации по шипованной резине. С декабря 2018 года значок «Ш» больше не является обязательным для наклеивания на машину. Правительство признало, что знак потерял свою актуальность из-за того, что динамические характеристики движения авто в значительной мере определяются их конструкцией, степенью загруженности, наличием современных электронных систем, способствующих торможению/стабилизации и др.

Поэтому установка знака «Ш» на современных автомобилях не дает абсолютно никакой информации о характере движения авто другим водителям.

Поэтому с глаз долой.

Разбойники с большой дороги — автоподстава

Когда готовила этот материал, даже не представляла, насколько изощренные есть способы автоподставы и как их много. Я не буду перечислять варианты, как мошенники ловят своих жертв, потому что не знаю, насколько рассказы с форумов автовладельцев достоверны, но о возможном поведении на дороге считаю важным рассказать.

Цель автоподставщиков — деньги, получить их можно, уговорив автовладельца решить все на месте. Для этого мошенники имитируют ДТП или провоцируют водителя на действия, которые влекут ДТП с участием их автомобиля.

После начинается вербализация и попытки убедить решить проблемы на месте, без сотрудников ДПС и без обращения в страховые компании.

Поэтому если у вас есть ощущение, что вы имеете дело с мошенниками, самостоятельно звоните в ГИБДД и сообщайте о своих подозрениях на счет мошенников. Это обязательно, т. к. ГИБДД выезжает на место ДТП, только если погибли или ранены люди. Если нет пострадавших, участники ДТП могут без сотрудников ГИБДД оформить необходимые документы о ДТП, однако это возможно только в случае отсутствия разногласий между сторонами. Если разногласия есть, сотрудники полиции могут указать на пост, куда следует подъехать для оформления документов.

Таким образом, есть два варианта: сотрудники ГИБДД отреагируют на сообщение о подозрениях на счет мошенников и приедут или же отправят на ближайший пост для оформления документов.

Поэтому если мошенники не уехали после звонка в ГИБДД, необходимо зафиксировать при помощи фото- и видеосъемки обстоятельства ДТП.

Необходимо уведомить страховую компанию о наступлении страхового случая. Если договором страхования предусмотрен срок и способ уведомления страховой компании, то следуйте этим условиям.

Неуведомление страховой компании о наступившем страховом случае или уведомление в нарушение условий договора о сроках и способе такого уведомления дает страховой компании право отказать в выплате страхового возмещения.

Что делать при эвакуации автомобиля

Мой страшный сон — выходим мы из… да не важно, откуда выходим, а машины на месте нет! Нет, не угнали — эвакуировали. В Москве такое сплошь и рядом, отучают бросать машины где попало.

Если у вас сбылся кошмар наяву, имейте в виду, что при эвакуации автомобиля в вашем присутствии (я про ситуацию, когда вы успели до того, как машину увезли) вам нужно будет узнать у инспектора, за что (какое административное правонарушение стало основанием эвакуации), ознакомиться с протоколом об административном правонарушении или о задержании транспортного средства, по возможности устранить причины задержания автомобиля — предоставить документы, устранить нарушение правил остановки или стоянки.

Если это реализуемо до начала движения эвакуатора с вашим авто, то вам обязаны его вернуть, и вы понесете ответственность только за само правонарушение. Если устранить причину задержания не представляется возможным, то следует получить копию протокола. Вручая протокол (или при любом другом обращении), инспектор обязан сообщить о месте хранения задержанного автомобиля и порядке его возврата.

Если же машину увез эвакуатор, пока вас не было, сразу принимайте меры по возврату, потому что транспортировка, хранение, возврат транспортных средств и оплаты всего этого недешево обходятся.

В Москве можно проверить факт эвакуации транспортного средства через систему «Автокод», в разделе «Проверка автомобиля» либо по номеру телефона 8 (495) 539-54-54 или 3210 для мобильных телефонов.

Штрафы

У кого есть машина, у того и штрафы бывают, поэтому логично рассказать и о них.

Проверить у себя наличие штрафов можно на сайте ГИБДД России и Едином портале госуслуг, используя следующие сведения о транспортном средстве: данные государственного регистрационного знака, серию и номер свидетельства о регистрации.

Периодически это следует делать, чтобы успеть уплатить штраф со скидкой.

По общему правилу административный штраф необходимо оплатить в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

В некоторых случаях можно оплатить половину суммы штрафа.

Это, в частности, касается правонарушений: управление автомобилем с нечитаемыми номерами, управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых его эксплуатация запрещена, тонировка автомобиля, не соответствующая требованиям безопасности; нарушение правил применения ремней безопасности и мотошлемов, а также пользование водителем телефоном; превышение установленной скорости движения и проч.

Но не во всех случаях действуют скидки. Исключения:

• управление транспортным средством в состоянии опьянения;

• нарушение ПДД или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение вреда здоровью потерпевшего;

• невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

• невыполнение требования о запрете водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после ДТП, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования на состояние опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.

Также штраф не может быть уплачен в размере половины суммы, если он наложен за повторное совершение следующих правонарушений:

• управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке;

• превышение скорости на величину более 40 км/ч;

• проезд на запрещающий сигнал светофора или запрещающий жест регулировщика;

• выезд на полосу встречного движения либо на трамвайные пути встречного направления в нарушение ПДД (за исключением случаев объезда препятствия);

• движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением.

Основным условием уплаты штрафа в размере 50 % суммы является его уплата не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его назначении. Исчисление срока начинается на следующий день после дня вынесения постановления и заканчивается в последний день установленного срока. Если последний день срока выпадает на выходной, то он переносится на первый рабочий день после выходных.

Например, Виктору Ивановичу вынесено постановление о наложении штрафа 08.04.2019. Срок в 20 дней начинает исчисляться с 09.04.2019. Окончанием срока является 28.04.2019. Уплатить штраф со скидкой 50 % можно до 29.04.2019 (первый рабочий день после окончания срока), значит, начиная с 30.04.2019 Виктор Иванович будет обязан уплатить штраф в полном размере.

Если копия постановления о наложении административного штрафа направлена лицу, привлеченному к ответственности, по почте и поступила в его адрес после истечения 20 дней со дня вынесения, оно вправе ходатайствовать о восстановлении указанного срока.

Срок давности для взыскания штрафа составляет два года с даты вступления постановления в законную силу.

В течение этого срока судебный пристав может обратить взыскание на имущество должника — денежные средства, находящиеся на счетах в банках РФ, на периодические выплаты должнику (например, на заработную плату).

Если сумма задолженности по штрафам превышает 30 000 руб., судебный пристав-исполнитель может вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Указанное постановление может быть вынесено также при задолженности свыше 10 000 руб., если она не погашена по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Глава 3 Трудовые права и гарантии

Зачем нужен трудовой договор, и почему гражданско-правовой договор не стоит заключать

Была у нас в практике одна история: девушка обратилась в суд с иском к моему работодателю о восстановлении на работе и взыскании заработной платы. Руководитель отдела, в котором она якобы работала, на Трудовом кодексе клялся, что на работу ее не брал.

Запрашиваем в отделе кадров документы по сотруднице с такими данными, а их нет. Снова идем в отдел, где по утверждению истицы она работала, тоже ничего нет. Все сотрудники округляют глаза, слыша ее фамилию. А в иске-то, между прочим, указано, что они делали проект под ее руководством, вот только незадача: руководила она ими из библиотеки, в самом отделе никогда не появлялась и никаких бумаг о приеме на работу не подписывала, только отправила свое резюме на почту генеральному директору. Естественно, и в суде девушка не смогла подтвердить факт своей работы.

Это самая «лайтовая» история про трудоустройство, которого не было. Более распространенные случаи, когда оформляют гражданско-правовой договор (например, подряда или оказания услуг) вместо трудового договора.

Почему с позиции сотрудника это плохой вариант? Во-первых, с таким договором не возникает никаких трудовых отношений, т. е. сотрудник по факту только исполнитель какой-то конкретной услуги (например, по подготовке отчета или по организации какого-то проекта).

При заключении гражданско-правового договора не возникает трудовых отношений, следовательно, отсутствуют социально-трудовые гарантии: отпуск, больничный, выплата пособий, гарантии при сокращении и увольнении. Не вносится запись в трудовую книжку.

Поэтому прежде чем соглашаться поработать по гражданско-правовому договору вместо трудового, нужно основательно взвесить все за и против и выбрать меньшее из зол.

В любом случае если под гражданско-правовым договором маскируют трудовые отношения, это противозаконно.

Заключение гражданско-правового договора неправомерно, если с работодателем у вас фактически трудовые отношения: выполнение работы по определенной должности в соответствии со штатным расписанием, соблюдение режима, выполнение распоряжений работодателя в отношении вашей работы.

Заключать гражданско-правовой договор вместо трудового можно, если ваша деятельность будет направлена на выполнение конкретного задания, оказание конкретной услуги с конкретным результатом.

Работая по гражданско-правовому договору, вы самостоятельно организуете свой рабочий процесс, своими силами и средствами.

Если работодатель предлагает оформить гражданско-правовой договор, прикрывающий фактические трудовые отношения, это неправомерно, и если такое произошло, всегда можно обратиться в суд с иском о признании отношений трудовыми, было бы желание.

Главное — иметь подтверждение, что это именно трудовые отношения, а не как в случае с нашей девушкой — «руководителем проекта» из библиотеки. Подтверждением трудовых отношений могут служить следующие обстоятельства:

• в гражданско-правовом договоре нет указания на индивидуальноопределенную работу и конечный результат труда — вы выполняете услуги, а конечный результат непонятен;

• в гражданско-правовом договоре присутствуют термины «должность», «специальность», «заработная плата», «увольнение», «режим работы»; условия о соблюдении определенного режима работы, правил внутреннего трудового распорядка, о подчинении приказам (распоряжениям) работодателя, о выполнении требований охраны труда и техники безопасности, об обязанности работодателя обеспечить вас оборудованием, материалами и инструментом, необходимыми для выполнения работ;

• гражданско-правовой договор систематически перезаключается в течение длительного времени;

• работодатель издает в отношении вас приказы и дает распоряжения по вашей работе;

• вы соблюдаете установленный работодателем режим работы, проходите медицинские комиссии по направлению работодателя, ставите профилактические прививки, проходите инструктаж по технике безопасности и охране труда;

• оплата ваших услуг совпадает с графиком выдачи заработной платы, возможно, у вас есть расчетные листки.

Собирайте подтверждающие документы заранее — пропуск на территорию работодателя, положение о пропускном режиме, расчетные листки, заявление на «отпуск» и т. д.

Что же со всем этим делать?

Обращаться в районный суд по месту нахождения работодателя, месту своего жительства либо месту исполнения трудового договора с исковым заявлением о признании отношений трудовыми.

В заключение хочу сказать, что при приеме на работу часто практикуют заключение гражданско-правового договора на период испытательного срока. Так вот, на этом этапе уже стоит подумать, нужно ли оно вам вообще: если работодатель с самого начала игнорирует Трудовой кодекс, то и в последующем не стоит ждать от него соблюдения прав и гарантий.

Компенсация больничного безработным

Даже если вы уволились, а новую работу еще не нашли, у вас есть шанс получить компенсацию больничного.

Основное условие в данном случае — с момента увольнения должно пройти не больше 30 дней.

Пособие по временной нетрудоспособности в случае наступления нетрудоспособности после увольнения не определяется страховым стажем работника, а устанавливается в размере 60 % среднего заработка.

Что понадобится:

• лист нетрудоспособности, выданный медицинским учреждением в установленном порядке;

• трудовая книжка, подтверждающая отсутствие нового места работы.

За назначением пособия нужно обратиться не позднее шести месяцев со дня получения листка временной нетрудоспособности.

Отговорки и отказ работодателя в оплате больничного листа неправомерны, работодатель может быть привлечен к материальной ответственности по ст. 236 ТК РФ, к административной ответственности по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Начисление производится в течение 10 календарных дней после его предъявления, а выплата — в ближайший день выдачи заработной платы в организации.

А если бывший работодатель прекратил деятельность или не имеет достаточно денежных средств либо если в отношении данного работодателя проводятся процедуры банкротства, — за оплатой больничного стоит обращаться в территориальное подразделение фонда социального страхования (ФСС).

В подразделении ФСС пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается в течение 10 календарных дней с даты подачи документов.

Трудовые гарантии беременных

Законодательно беременным женщинам предоставляется целый спектр трудовых гарантий, но на уровне практики многих выживают из коллектива, создавая невыносимые условия труда. Несмотря на это, свои права стоит знать хотя бы для того, чтобы иметь возможность найти консенсус с работодателем.

Что нужно знать беременным женщинам о своих трудовых гарантиях:

• Работодатель по заявлению беременной сотрудницы обязан снизить нормы выработки, обслуживания или перевести ее на работу, исключающую вредные и опасные условия труда с сохранением среднего заработка по прежней работе — ст. 254 ТК РФ.

• Беременных не имеют права направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе и работе в ночное время, в выходные и праздничные дни — ст. 96, ст. 99, ст. 256 ТК РФ.

• Беременных нельзя привлекать к работе вахтовым методом — ст. 298 ТК РФ.

• Работодатель обязан установить неполное рабочее время беременной сотруднице по ее просьбе — ст. 93 ТК РФ.

• По мере необходимости беременная сотрудница имеете право посещать врачей с целью диспансерного обследования с сохранением среднего заработка ст. 254 ТК РФ. Обратите внимание, что основанием для предоставления этого права является справка о состоянии беременности. А к диспансерному обследованию относят осмотры врачом акушером-гинекологом — не менее семи раз за время беременности; врачом-терапевтом, врачом-стоматологом — не менее двух раз; врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом — не менее одного раза не позднее 7—10 дней после первичного обращения в женскую консультацию; другими врачами-специалистами — по показаниям с учетом сопутствующей патологии. Помимо этого, беременным проводят также лабораторные и другие диагностические исследования, количество которых может быть увеличено исходя из состояния беременной.

• Беременные имеют право на отпуск вне графика переддекретным отпуском или непосредственно после него независимо от того, сколько времени отработали у работодателя — шесть месяцев или меньше — ст. 122 и ст. 260 ТК РФ.

• Беременных нельзя отзывать из отпуска — ст. 125 ТК РФ.

• Не допускается расторгать трудовой договор по инициативе работодателя, исключение — ликвидация организации и истечение срока трудового договора, если он был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего сотрудника и если невозможно с письменного согласия осуществить перевод сотрудницы на период беременности на другую имеющуюся работу.

• Мужчине, жена которого находится в отпуске по беременности и родам, по его желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, независимо от графика отпусков и времени непрерывной работы у данного работодателя — ст. 123 ТК РФ.

• Если работодатель не может обеспечить беременной женщине необходимые условия охраны труда, то до их предоставления необходимо освободить сотрудницу от работы и выплачивать ей средний заработок до момента ухода в отпуск по беременности и родам — 254 ТК РФ.

Отпуск по уходу за ребенком

От беременных — к родившим, переходим к теме отпуска по уходу за ребенком.

Воспользоваться правом на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может не только мама, но и папа/бабушка/другой родственник, фактически осуществляющий уход за ребенком.

Отпуск можно использовать полностью или по частям, по необходимости.

Возможность предоставления отпуска не зависит от степени родства и совместного проживания указанного лица с родителями (родителем) ребенка.

Для оформление отпуска по уходу за ребенком понадобятся документы:

• заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;

• заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

• свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;

• справка с места работы матери о том, что она не использует указанный тпуск и не получает пособия, а в случае если мать не работает (не

служит) либо обучается, — справка из органов социальной защиты населения по месту жительства о неполучении ею ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

На период отпуска по уходу за ребенком за лицом, которое осуществляет уход, сохраняется рабочее место.

На период отпуска по уходу за ребенком уволить сотрудника по инициативе работодателя нельзя, исключением может стать ликвидация организации, заметьте: не вашего отдела, а всей организации.

Отпуск засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности, за исключением случаев досрочного назначения пенсии по старости.

Кроме того, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, засчитывается в страховой стаж. На других родственников, в том числе бабушек, данная норма не распространяется.

Если, находясь в отпуске по уходу за одним ребенком, вы снова забеременели, вам нужно будет выбрать между пособием по беременности и родам и пособием по уходу за ребенком до 1,5 лет, рассчитать, что выгоднее в финансовом плане.

Например, если в очередной отпуск по беременности и родам вы выходите, когда ребенку уже исполнилось полтора года, то есть смысл написать заявление о прекращении отпуска по уходу за ребенком до трех лет и одновременно с ним предоставить работодателю больничный лист по беременности и родам и заявление на отпуск по беременности и родам, чтобы получить пособие по беременности и родам.

Работа в отпуске по уходу за ребенком с сохранением пособия

В отпуске по уходу за ребенком можно работать на условиях неполного рабочего времени. Право на пособие по уходу за ребенком из средств фонда социального страхования (ФСС) при этом сохраняется.

С начала 2018 года ФСС очень внимательно относится к выплатам пособия, женщинам, совмещающим отпуск по уходу и работу на условиях неполного рабочего времени.

В соответствии со ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации неполным признают рабочее время, продолжительность которого меньше нормальной — 40 часов в неделю.

При сокращении рабочего времени ФСС оценивает, может ли при таком рабочем времени мама полноценно ухаживать за ребенком, т. е. при сокращении рабочего дня на 10 минут очевидно, что мать работает, но не находится в отпуске по уходу за ребенком. Значит, в этом случае пособие направлено не на компенсацию утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования, что говорит о злоупотреблении правом.

В продолжение темы неполного рабочего времени немного про отпуск.

В период работы на условиях неполного рабочего времени за мамой сохраняется право на основной отпуск, но здесь есть несколько нюансов.

Находиться сразу в двух отпусках одновременно — в основном и отпуске по уходу за ребенком — нельзя, поэтому женщина вправе выбирать, в какой отпуск пойти.

Первый вариант — прервать отпуск по уходу за ребенком и уйти в основной оплачиваемый отпуск. Для это необходимо написать заявление о прекращении отпуска по уходу за ребенком и о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

После окончания основного отпуска — снова отправиться в отпуск по уходу за ребенком — для этого опять же придется написать заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

Из минусов: на период отпуска прекращается выплата пособия по уходу за ребенком.

Второй вариант — потерпеть и отгулять дни основного отпуска после окончания отпуска по уходу.

Третий вариант (для бунтарок) — прекратить работу на условиях неполного рабочего времени, отдохнуть и снова вернуться к работе, — но от этого варианта у работодателя может случиться нервный приступ.

Прерывать — возобновлять отпуск по уходу за ребенком можно сколько душе угодно. Законодательство не ограничивает женщину в этом.

Женщины, досрочно вышедшие из отпуска по уходу за ребенком, могут возобновить его до достижения ребенком возраста трех лет — в любой момент, восемь месяцев отработала — ушла на лето в отпуск. Но опять же, все зависит от работодателя, мало у кого вызовет восторг сезонное отсутствие сотрудника.

Поэтому все эти схемы прекрасно работают, особенно если работодатель заинтересован в вашем присутствии.

Трудовые гарантии для лиц с детьми

Не только беременные женщины обладают определенными привилегиями в трудовой сфере, Трудовой кодекс РФ предусматривает гарантии для граждан с детьми.

Для граждан, у которых есть дети в возрасте до полутора лет:

• женщинам, имеющим детей до полутора лет, отцам, воспитывающим детей без матери, опекунам (попечителям) несовершеннолетних не устанавливают испытательный срок при приеме на работу — ст. 70 ТК РФ;

• в случае невозможности выполнения прежней работы женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, по заявлению переводятся на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет — ст. 254 ТК РФ;

• работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка через каждые три часа продолжительностью не меньше 30 минут -

ст. 258 ТК РФ. Также можно перенести все перерывы для кормления на начало или на конец рабочего дня, тем самым сократить рабочий день. Перерывы включаются в рабочее время и оплачиваются исходя из среднего заработка.

Для граждан, у которых есть дети в возрасте до трех лет:

• женщинам, имеющим детей до 3 лет, отцам, воспитывающих детей без матери, опекунам (попечителям) несовершеннолетних предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с сохранением рабочего места и должности (даже если отдел сократили или реорганизовали, эту должность оставляют до окончания отпуска по уходу за ребенком) — ст. 256 ТК РФ;

• на время нахождения в отпуске по уходу за ребенком маме (или другому родственнику, осуществляющему уход за ребенком) может устанавливаться неполное рабочее время или работа на дому с сохранением права на получение пособия (на дому возможно работать лишь тем, кто и до отпуска был надомником, если мама работала в офисе, то работодатель может отказать в «хоум-офисе») — ст. 256 ТК РФ;

• командировки, сверхурочные, ночные дежурства, работа в выходные и праздники допускаются только при наличии письменного согласия женщины на все это, и то при условии, что такая работа не противопоказана по медицинским показаниям — ст. 259 ТК РФ, ст. 96 ТК РФ;

• запрет на работу вахтовым методом для женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, и для отцов, воспитывающих детей в возрасте до трех лет без матери, а также опекунов и попечителей малолетних детей (не старше трех лет) — ст. 298 ТК РФ;

• недопустимо увольнение по инициативе работодателя, за исключением ликвидации организации и злостного неоднократного нарушения трудового законодательства — ст. 261 ТК РФ.

Для граждан, у которых есть дети до 14 лет:

• работодатель обязан установить неполный рабочий день сотруднику с ребенком до 14 лет или ребенком-инвалидом до 18 лет ст. 93 ТК РФ.

Например, Виктория из отдела маркетинга каждый день отвозит и забирает ребенка из школы. Чтобы ребенок не сидел в школьном холле в одиночестве после занятий, ей необходимо выезжать с работы за час до окончания рабочего дня. Что делать? Написать заявление о предоставлении неполного рабочего дня, на основании статьи 93 Трудового кодекса РФ до достижения ребенком возраста 14 лет.

Обратите внимание, что оплата труда будет исчисляться пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ. Возможность работать на условиях неполного рабочего времени предоставляется только одному родителю (опекуну, попечителю). То есть в случае с Викторией ее супруг уже не сможет работать на этих условиях у своего работодателя.

Кроме заявления, понадобится справка с места работы другого родителя о том, что он трудится в режиме полного рабочего времени, или документ, подтверждающий, что вы — единственный родитель;

• мать или отец, воспитывающий без супруга ребенка до пяти лет, либо опекун ребенка до пяти лет могут быть привлечены к работе в ночное время лишь при условии, что такая работа не противопоказана сотруднику по медицинским показаниям — ст. 96 ТК РФ;

• многодетные родители, у которых трое и больше детей, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время — ст. 262.2 ТК РФ. Это право предоставляется обоим родителям, а также усыновителям и опекунам и попечителям. Также на отпуск в удобное время могут рассчитывать сотрудники, которые воспитывают детей супругов от другого брака.

Право многодетных родителей на отпуск в удобное время действует только после шести месяцев непрерывной работы в организации.

Детям должно быть не больше 12 лет в году, когда предоставляется отпуск. Даже если самому старшему исполнится 12 лет в марте, а отпуск мама хочет в ноябре, то его предоставят, в удобное время, т. е.

в ноябре;

• одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время.

На работу после отпуска по уходу за ребенком

Окончание отпуска по уходу за ребенком приходится на день, когда ребенку исполняется три года. Таким образом, выйти из отпуска по уходу за ребенком мама должна в первый рабочий день, следующий за днем рождения ребенка.

Несвоевременный выход из отпуска при отсутствии уважительных причин может стать основанием для привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности, в том числе для увольнения за прогул.

При этом работодатель не обязан оповещать/предупреждать сотрудников о прекращении отпуска по уходу за ребенком.

Если на момент прекращения отпуска по уходу за ребенком не предоставлено место в дошкольном учреждении, отпуск не продлевается, более того, работодатель не обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Обратите внимание, что ключевое слово здесь «может быть».

Что же делать, если отпуск по уходу за ребенком заканчивается, а работать, как прежде, нет возможности? Здесь есть несколько вариантов, первый — уволиться, второй — взять отпуск за свой счет, но он тоже имеет свойство заканчиваться и, как мы уже выяснили, работодатель не обязан предоставлять этот отпуск сотрудникам. Можно рассмотреть вариант установления режима неполного рабочего времени. Право перейти на такой режим есть у одного из родителей ребенка, и сохраняется оно до тех пор, пока ребенку не исполнится 14 лет. Если у ребенка установлена инвалидность, то право на режим неполного рабочего времени сохраняется у родителя до 18-летия ребенка. Аналогичным правом обладает один из опекунов или попечителей ребенка. И еще один вариант, секретный, но самый действенный, — уйти во второй декретный отпуск, не выходя из первого. О том, как это сделать, я сейчас расскажу.

Из декрета в декрет

Тема очень популярная, хотя все просто на первый взгляд, но есть несколько нюансов, поэтому я решила добавить для вас и эту информацию.

Чтобы перейти из одного декретного отпуска в другой, необходимо оформить больничный по беременности и родам в медучреждении, в котором вы наблюдаетесь. После этого можно порадовать новостью работодателя и написать два заявления:

• первое — о прекращении отпуска по уходу за ребенком, в котором вы находитесь;

• второе — о предоставлении отпуска по беременности и родам.

Если вы собираетесь в отпуск по беременности и родам, а сами еще находитесь в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, то здесь вам уже нужно подумать, что выгоднее в финансовом плане.

Продолжать получать пособие по уходу за ребенком до полутора лет или получить выплаты по беременности и родам. Придется выбрать что-то одно, так как нельзя одновременно находиться в отпуске по уходу и в отпуске по беременности и родам.

В остальном декретный отпуск и отпуск по уходу за ребенком женщине, которая уже находится в отпуске по уходу за другим ребенком, оформляется в обычном порядке.

При расчете среднего дневного заработка для пособия по беременности и родам или пособия по уходу за ребенком годы расчетного периода можно заменить на более ранние, непосредственно предшествующие предыдущим отпускам по беременности и родам и по уходу за ребенком. Такая замена возможна при условии, что средний дневной заработок из-за этого увеличится.

Вот и все, больше никаких нюансов при переходе из одного декрета в другой нет.

Куда обращаться за защитой трудовых прав

В заключение трудового блока — про самое главное, про защиту прав.

1. За защитой трудовых прав можно обратиться в государственную инспекцию труда (ГИТ).

ГИТ контролирует, соблюдает ли работодатель нормы трудового законодательства, при этом по просьбе заявителя сотрудники трудовой инспекции обязаны не разглашать данные о человеке, который уведомил их о нарушении. Поэтому если желаете остаться инкогнито, добавьте оговорку об этом в заявление.

Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Обращения о нарушении трудовых прав ГИТ рассматривает в течение 30 дней с даты их регистрации.

Как подать жалобу:

• лично, через отделение госинспекции (сделайте экземпляр для себя, на нем сделают отметку о принятии);

• по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;

• через Официальный сайт Федеральной службы по труду и занятости www.онлайнинспекция. рф.

По обращению ГИТ проводит проверку, чтобы установить, был ли факт нарушения трудовых прав.

По результатам проверки ГИТ вправе выдать работодателю предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства или передать сведения в другие ведомства, например в прокуратуру.

А заявителю направляют письменный мотивированный ответ с указанием, какие факты нарушений трудовых прав подтвердились в ходе рассмотрения обращения и какие меры были приняты к работодателю.

2. С заявлением можно обратиться в районную прокуратуру. Заявление составляется по аналогии с ГИТ, также необходимо описать сложившуюся ситуацию, приложить копии документов в обоснование позиции при наличии.

3. За защитой своих прав можно обратиться в суд. Для этого необходимо подготовить исковое заявление с обоснованием своих требований, приложить копию паспорта, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, копии искового заявления для ответчика и третьих лиц.

Исковое заявление по трудовым спорам можно подать в суд:

• по местонахождению работодателя (если работодатель ИП — по месту его жительства);

• по местонахождению филиала или представительства организации-работодателя;

• по месту исполнения обязанностей по трудовому договору (если в трудовом договоре указано место его исполнения).

Обращаться в суд за разрешением индивидуального трудового спора можно в течение трех месяцев со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своего права.

По спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения копии приказа об увольнении или выдачи трудовой книжки.

По спорам о невыплате или неполной выплате зарплаты, в том числе при увольнении, можно обратиться в суд в течение одного года со дня, когда эти суммы должны были выплатить.

В случае пропуска указанных сроков по уважительным причинам, например, болезнь самого сотрудника или члена семьи, за которым требовался уход, нахождение сотрудника в командировке, обстоятельства непреодолимой силы и проч., сроки могут быть восстановлены судом.

При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, сотрудники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

Глава 4 Образование

— Алло, здравствуйте, это с детсада звонят. Ваша очередь подошла!

— Спасибо, сына вчера в армию забрали.

Детский сад. Когда вставать в очередь

Озадачиться устройством ребенка в детский сад можно сразу же после выписки из роддома и оформления документов ребенку, поэтому лучше не затягивать.

Чтобы получить направление в детский сад, можно обратиться в районную комиссию по комплектованию детских садов или в МФЦ с документами — свидетельством о рождении ребенка, паспортом одного из родителей, документами, подтверждающими льготу (при наличии).

Также можно оформить услугу по получению путевки в сад через портал госуслуг. Вкладка «Каталог услуг» — вкладка «Запись в детский сад».

Как только подойдет ваша очередь, вас пригласят в дошкольное учреждение для подачи документов и заполнения необходимых бумаг.

По итогам встречи вам выдадут расписку о приеме документов и сообщат, когда приходить.

Кто имеет право на внеочередное или первоочередное право на зачисление.

Право на зачисление вне очереди имеют дети:

• граждан, которые подверглись воздействию радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС;

• граждан из подразделений особого риска;

• прокуроров;

• судей;

• сотрудников Следственного комитета.

Право на зачисление в первую очередь имеют дети:

• из многодетных семей;

• с инвалидностью и дети, у которых родитель — инвалид;

• одиноких матерей (в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или предоставлена справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери) — Поручение Президента Российской Федерации от 4 мая 2011 г. Пр-1227; Письмо Минобрнауки России от 08.08.2013 № 08-1063 «О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений»

и др. категории.

Причины отказа в приеме

Отказать в приеме в государственный (муниципальный) детский сад могут только по причине отсутствия свободных мест. Есть места или нет — зависит от наполняемости групп.

Четкие требования по наполняемости групп в дошкольных учреждениях установлены только для групп, где воспитываются дети с ОВЗ, для других групп наполняемость зависит от размера их комнат. В группах детей раннего возраста (до 3 лет) на каждого ребенка должно приходиться не менее 2,5 кв. м. площади комнаты, а в группах дошкольного возраста (от 3 до 7 лет) — не менее 2 кв. м.

Не могут отказать в приеме ребенку, у которого нет профилактических прививок. Законом предоставлено право на отказ от прививок. Решение об отказе от прививок за несовершеннолетних принимают их родители. Детям, которые не имеют профилактических прививок, при приеме в детский сад может быть только временно отказано в зачислении, если в саду эпидемия инфекционного заболевания или есть угроза, что она возникнет. После того как массовая заболеваемость закончится, ребенка должны принять в детский сад.

Что делать, если отказывают в приеме?

Если вам отказали, требуйте письменное решение об отказе в приеме. Оно вам потребуется для дальнейшего оспаривания решения и подачи заявлений в Прокуратуру и Департамент образования.

Родительская плата. Компенсация. Льготы

Детские сады наряду с обучением по образовательной программе организуют присмотр и уход за детьми: питание, хозяйственно-бытовое обслуживание детей, обеспечивают их гигиену и режим дня. За это родители ежемесячно оплачивают квитанции по присмотру и уходу, так называемую «родительскую плату».

Установление родительской платы не означает, что ребенок не получает бесплатного дошкольного образования, так как плата взимается лишь за содержание детей, а не за дошкольное образование.

Ежемесячно родители платят за то, что их ребенка накормят, помогут с умыванием и иными гигиеническими процедурами, организуют режим дня в соответствии с возрастными потребностями — уложат спать, поиграют и погуляют. Детский сад расходует родительскую плату только на те цели, которые определил учредитель.

Размер родительской платы не превышает максимальный размер, который определен нормативным актом субъекта РФ для каждого муниципального образования в зависимости от условий присмотра и ухода.

Отдельным категориям полагаются льготы по оплате детского сада. Так, на федеральном уровне установлено, что за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми с туберкулезной интоксикацией, детьми-сиротами и детьми, которые остались без попечения родителей, родительская плата не взимается.

Кроме этого, регионы вправе предоставлять дополнительные льготы по оплате сада. Критериями для назначения льгот, как правило, являются уровень доходов, состав семьи, состояние здоровья детей и родителей.

В Москве льготами по оплате содержания детей в детских садах пользуются многодетные семьи, студенческие семьи, семьи военнослужащих, семьи с детьми-инвалидами.

Для получения льготы необходимо обратиться с заявлением на имя руководства детского сада и предоставить паспорт, свидетельство о рождении, документы, подтверждающие право на льготу.

Кроме льгот по оплате детского сада, родителям может быть предоставлена компенсация части родительской платы.

Это возврат части родительской платы, внесенной за посещение детского сада. Размер, условия и критерии для получения компенсации устанавливаются законодательством субъектов. По сути, родителям просто возвращают определенный процент из ранее уплаченных ими денежных средств.

За назначением компенсации необходимо обращаться в детский сад с заявлением и необходимыми документами и указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

За что платят родители школьников

Чем заканчивается первое родительское собрание в начале года в школе? Чаще всего сбором денег. Насколько эти сборы правомерны и целесообразны, зависит от целей и желания родителей финансировать школьные нужды.

На законодательном уровне все категорично: денежные средства, взимаемые на различные цели и нужды школы с родителей обучающихся — «школьные поборы», — неправомерны и нарушают права учащихся и их родителей.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Этот принцип реализуется посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с определенными нормативами.

Но в то же время некоторые статьи расходов все же придется оплачивать родителям.

• Несмотря на обеспечение учебниками, контурные карты, рабочие тетради, скорее всего, придется приобретать за свой счет, потому что школа обеспечивает учеников рабочими тетрадями при условии, что они включены в список учебников и учебных пособий, которые школа использует в образовательной деятельности.

Однако по общему правилу рабочие тетради на печатной основе не обязательны.

• За посещение групп продленного дня школьниками с родителей взимается родительская плата за услуги по присмотру и уходу.

• Расходы на охрану образовательного учреждения несет учредитель.

Однако если родители считают, что охрану нужно усилить, то они вправе это сделать за счет собственных средств. Родители вправе индивидуально или объединившись сделать пожертвование общеобразовательной организации на эти цели.

• Дополнительные расходы на организацию досуга, экскурсии, театр и т. Д-

Опять же, все это добровольные пожертвования и принуждения к сдаче денег недопустимы. Но во всем должна быть золотая середина, не в ущерб ребенку.

Если в школе, где учится ваш ребенок, на регулярной основе собирают денежные средства на ремонт или занавески, что вызывает негодование родителей, вы можете обратиться к руководству школы с заявлением с просьбой разъяснить, на основании чего проводится сбор денежных средств.

Также можно обращаться с жалобой на неправомерные денежные сборы в департамент образования, Минобрнауки РФ создан сервис для обращений граждан по вопросам коррупции в школе, обращения можно направлять на электронный адрес: net-poboram@mon.gov.ru.

Кроме этого, вы вправе обратиться в органы Прокуратуры РФ с целью осуществления надзора за исполнением законов и соблюдением ваших прав и прав ребенка.

Требования к внешнему виду школьников

Думаю, все слышали историю про девочку из Перми, которую отстранили от занятий за розовый цвет волос?

Предыстория: девочку отстранили от занятий в школе на основании распоряжения руководства школы, согласно которому ученица нарушила требования устава и локального акта, содержащих требования к внешнему виду и одежде учеников учебного заведения. Иначе говоря, розовый цвет волос противоречил требованиям локальных документов школы.

Но не все так просто, несмотря на наличие аргументов о нарушении устава и локальных актов, школа не имела права отстранять учеников от занятий из-за внешнего вида. Делать замечание — пожалуйста, отстранять — нет.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в своих локальных актах образовательная организация может устанавливать требования только к одежде детей: к ее общему виду, цвету, фасону, а также вводить необходимость носить определенный вид одежды, знаки отличия и определять правила их ношения. Что касается требований, предъявляемых к прическе учащихся, в том числе к цвету волос, — на это школа не имеет права. И если в локальных актах содержатся требования такого формата — это основание для обращения в прокуратуру.

Зачем вообще нужны какие-то требования к внешнему виду? Ходили же мы в начале двухтысячных в чем хотели. Целями введения единых требований к одежде обучающихся являются в том числе:

• обеспечение учащихся удобной и эстетичной одеждой в повседневной школьной жизни;

• устранение признаков социального, имущественного и религиозного различия между учащимися;

• предупреждение возникновения психологического дискомфорта перед сверстниками;

• укрепление общего имиджа образовательной организации, формирование школьной идентичности.

Типовые требования устанавливают типы одежды обучающихся (повседневная, спортивная, праздничная) и непосредственно сами требования к этим комплектам — цветовую гамму, допустимую длину и комплектацию, рекомендации в отношении одежды, которая недопустима. Родителям же необходимо приобрести и составить для своих школьников комплекты, которые будут соответствовать требованиям, марки и магазины выбираются пожеланию родителей.

Это уже не самопроизвольность в выборе, как в нулевых, когда каждый одевался во что хотел, но это и не абсолютно одинаковые комплекты, как были в советской школе, когда единственным различием был размер формы.

Проблема буллинга в школах

Система образования в России несовершенна, особенно в части психологического комфорта учащихся. И в этом вина не только школы, но и родителей.

Проблемы в общении со сверстниками, буллинг в школе и в сети, школьные перегрузки, страх перед ГИА и ЕГЭ, неадекватная реакция домашних, которые ставят успеваемость ребенка превыше всего, — все это приводит к печальным последствиям. На ребенка с утра давят в школе, вечером давят дома.

Вместо психологической поддержки и создания классов школьной медиации детей загружают скучными классными часами под видом воспитательной работы.

Согласно информации Главного управления криминалистики Следственного комитета России, количество попыток самоубийства среди несовершеннолетних выросло с 1094 в 2014 году до 1633 в 2016 году. При этом за первый квартал 2017 года было зарегистрировано 823 таких попытки, то есть больше половины от общего количества зафиксированных за весь предыдущий год. При суицидальных попытках в 2014 году погибли 737 подростков, а в 2017 году — 692.

Самоубийство совершается неспроста, ему всегда предшествует предыстория. Взрослым необходимо замечать тревожные сигналы в поведении детей, быть внимательными к собственным детям и сделать всё, чтобы предотвратить суицидальную попытку.

Есть над чем задуматься…

Теперь про буллинг (травлю).

Что предпринять, если ребенок стал участником буллинга?

Начнем с того, что согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ответственность за жизнь и здоровье учеников во время образовательного процесса несет образовательная организация. За невыполнение этого требования предусмотрена юридическая ответственность для руководителя и работников — вплоть до уголовной. Это значит, что все, что происходит в школе, — проблема школы, а любые конфликты и испорченная репутация для образовательного учреждения крайне нежелательны. Поэтому изначально вопрос детской травли нужно пытаться решать с родителями обидчиков и классным руководителем.

Если и те и другие предпочитают не вмешиваться, нужно написать заявление на имя директора школы с требованием провести внутришкольное расследование. В этих целях будет создана комиссия, у обучающегося — инициатора/участников травли потребуют письменное объяснение, по результатам которого будет вынесено решение, например о применении мер дисциплинарного взыскания к обидчику.

Согласно ст. 43 закона «Об образовании» к обучающемуся могут применяться меры дисциплинарного взыскания — замечание, выговор (это не применятся в отношении дошкольников и начальной школы). Крайняя мера — отчисление из школы, но это заключительная мера, и она применима к детям, достигшим 15-летнего возраста.

Если школа не реагирует на заявления, ограничиваясь отписками, нужно обращаться в Департамент образования с жалобой на бездействие школы.

Но только бомбежка жалобами инстанций проблему не решит. Необходим контакт со всеми участниками травли. Поэтому через директора необходимо инициировать собрание с родителями и учителем и объяснить свою позицию и намерения по защите прав своего ребенка. Хорошо, если у вас в школе есть служба медиации или хотя бы возможность привлечения медиатора для урегулирования конфликта.

Если ничего не помогает, и травля продолжается, ребенка от школы изолируйте, пишите заявление в полицию и в комиссию по делам несовершеннолетних. При наличии оснований родителей обидчика привлекут по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Обидчика поставят на учет по делам несовершеннолетних.

Помимо этого, родители пострадавшего имеют право обратиться в суд с иском о возмещении материального ущерба и морального вреда.

Родители должны располагать достаточными данными о конфликте и подтверждениями своей позиции. Это могут быть скрины социальных сетей с сообщениями обидчиков, скрины переписки, если после школы нателе ребенка появились подозрительные ушибы, желательно зафиксировать это у медиков, возможно, у кого-то обнаружится видео со школьных разборок, испорченные и пропавшие в школе вещи, — все может оказаться полезным.

Самое главное, если ребенку не становится лучше в коллективе, нужно подумать над альтернативой школе, переводе в другую школу. Ничего не может стоять выше ценности психологической безопасности ребенка.

Обсуждая тему буллинга в школе, мы рассматривали варианты конфликта между учениками, но бывают случаи, когда педагог травит ребенка или группу детей. Что делать в этом случае?

Начнем с того, что трудовым законодательством предусмотрена возможность увольнения педагога за совершение аморального поступка и применения психического/физического насилия к ученику.

В силу п. 2 ст. 336 ТК РФ трудовой договор с педагогическим работником прекращается в случае применения им, в том числе однократного, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника.

Однако законодательно определенного перечня того, что относится к таким видам насилия, нет, подразумевается, что это какие-то очевидные вещи.

Физическое насилие — это воздействие на организм, причинение боли, в результате чего ребенку могут быть причинены мучения, нанесен вред здоровью.

Психическое насилие — воздействие, которое причиняет ребенку душевное страдание.

При этом важно исключить личную неприязнь, при которой, например, у учителя и ребенка не складываются отношения и вам кажется, что имеет место предвзятое отношение, занижение оценок, но эта ситуация не относится к психическому насилию.

Если же учитель оскорбляет ребенка, унижает, бьет указкой, учебником, линейкой, дергает за руку, — то это уже основания для принятия мер.

Что делать?

• обратиться с заявлением на имя администрации образовательного учреждения.

• на основании заявления создадут комиссию для проверки обращения.

• в ходе расследования комиссия может брать объяснения от педагогов, учеников, привлекать психолога.

• По результатам выносится акт, который либо подтверждает факты, изложенные в заявлении, либо опровергает их.

Реальная история: педагога музыкальной школы уволили после того, как на уроке балета она применила физическую силу к ученице.

В объяснительной она указала на то, что просто поправляла ногу ребенку, так как исправление позиции допустимо. Но девочка сразу заплакала, а потом еще и обратилась к врачу, мама написала заявление, педагога уволили. Потом еще и суд подтвердил законность увольнения и недопустимость поведения педагога.

Высшее образование

Получить высшее профессиональное образование в России можно по программе бакалавриата, специалитета и магистратуры, разница в содержании и продолжительности обучения.

Для освоения программ бакалавриата или специалитета необходимо иметь среднее общее образование, для программ магистратуры — высшее образование любого уровня (бакалавриат или специалитет).

Специалитет — это привычная для нашей страны форма получения высшего образования с пятилетним сроком обучения.

Многие вузы перешли на болонскую (двухуровневую) систему образования, что предполагает подготовку и выпуск бакалавров и магистров. Поэтому для получения первого высшего образования в вузе, который перешел на болонскую систему образования, необходимо поступать на программу бакалавриата.

По итогам обучения и при успешном прохождении итоговой аттестации обучающемуся присваивается квалификация «бакалавр» и выдается диплом, свидетельствующий о наличии у него высшего образования.

При желании бакалавры могут продолжить обучение и получить степень магистра. При этом не обязательно поступать в магистратуру в том же вузе и даже по той же специальности. Например, бакалавр юриспруденции может получить степень магистра психологии.

Условно степень бакалавра — это базовое высшее образование, а степень магистра — дальнейшая специализация. Например, бакалавр психологии и магистр семейной психологии.

Продолжительность обучения на программах бакалавриата, специалитета и магистратуры разная, для получения диплома специалиста обучаются пять лет, диплома бакалавра — четыре года, диплома магистра — два года.

Обучающимся, полностью и успешно завершившим обучение в вузе, выдается диплом о соответствующем уровне профессионального образования: диплом бакалавра, специалиста или магистра.

По итогам незавершенного образования в вузе с 2013 года выдают справки об обучении или о периоде обучения лицам:

• получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты;

• освоившим часть образовательной программы;

• отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В заключение скажу о профессиональной переподготовке, я сама ее проходила в области медиации. Профпереподготовка — отличная возможность для получения компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новых навыков, новой квалификации.

Профессиональную переподготовку можно пройти при наличии высшего или среднего профессионального образования. Либо при получении среднего или высшего профессионального образования.

По окончании профессиональной переподготовки выдается диплом о профессиональной переподготовке.

Отсрочка от призыва на военную службу

Отсрочка от армии — это временное освобождение от призыва на военную службу. Гражданин, который имеет отсрочку от призыва, остается призывником и подлежит призыву при утрате оснований для предоставления такой отсрочки. В этой части пойдет речь об отсрочке на время обучения.

Право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с получением образования имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, по программам:

• бакалавриата, если это получение высшего образования в первый раз. Отсрочка предоставляется на срок освоения программы;

• специалитета, если это получение высшего образования в первый раз и у студента нет диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра. Отсрочка предоставляется на период освоения образовательной программы;

• магистратуры, если обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата. Отсрочка предоставляется на период освоения образовательной программы;

• программам среднего профессионального образования — в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных образовательными стандартами.

Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением случаев, когда первая отсрочка предоставлена в связи с обучением по программе бакалавриата, а вторая — по программе магистратуры.

Кроме того, лицам, достигшим призывного возраста и успешно сдавшим ЕГЭ, также предоставляется отсрочка от призыва на военную службу на период до 1 октября года прохождения указанной аттестации.

Так, школьник — выпускник в возрасте 18 лет, успешно сдавший ЕГЭ в мае, получает отсрочку до 1 октября, дальше при условии поступления на программу бакалавриата он получает отсрочку на период обучения, и дальше при условии поступления в магистратуру сразу после окончания бакалавриата ему еще предоставляется отсрочка опять же на время обучения. В общем, хорошая мотивация к обучению для мальчиков.

Для решения вопроса о предоставлении студенту отсрочки от призыва на военную службу призывной комиссии необходимо представить справку из вуза, подтверждающую, что студент действительно обучается по очной (дневной) форме обучения в этом вузе.

Бесплатное обучение для мам, находящихся в отпуске по уходу за ребенком

Завершить тему образования хочу, рассказав о возможностях мам, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.

Органы государственной власти субъектов занимаются организацией программ профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до трех лет.

Чтобы принять участие в такой программе, необходимо обратиться в центр занятости населения по месту жительства с паспортом, свидетельством о рождении ребенка и копией приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (для работающих мам), документом об образовании.

Обучение будет проходить в одном из образовательных центров, с которыми у центра занятости заключены договоры, в каждом субъекте свой перечень учреждений.

Обучение бесплатное и краткосрочное. Как правило, по очной (дневной) и вечерней формам.

Обратите внимание, что тянуть с обращением не нужно, так как на момент окончания отпуска по уходу вы должны завершить обучение.

Направление на профессиональное обучение осуществляется с учетом уже имеющегося у вас образования/специальностей/занимаемых должностей/места работы.

Если в вашем регионе не окажется соответствующих вашим потребностям курсов, вам должны дать направление в другую местность, расходы оплачиваются.

По окончании курсов выдается документ государственного образца.

В Москве обучение женщин в период отпуска по уходу за ребенком осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17.01.2013 № 1-ПП «Об утверждении Порядка направления органами службы занятости населения города Москвы женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации».

Если вас заинтересовала эта тема, позвоните сначала в центр занятости по месту жительства и узнайте, в какое время ведется прием по этому вопросу.

Глава 5 Жилищные права

Курящие соседи

Сосед. О, как много ассоциаций может вызывать это слово. Дрель, перфоратор и вечный ремонт у соседа сверху, запах табака из соседней квартиры, итальянские страсти у семейной пары из квартиры напротив, школьник, который готовится поступать в Гнесинку и разучивает гаммы ниже этажом, — у каждого свой «идеальный» сосед, от которого хочется уехать в глушь.

Для сохранения гармоничных отношений с соседями, можно на многое не обращать внимание, все же в многоквартирном доме живем, но некоторые привычки соседей могут довести до невроза. Меня, например, доводит только задымленный этаж и «бычки» на подоконнике, со всем остальным можно сосуществовать (мы, например, смирились с соседом, который раз в месяц перед сном сверлит стену, чтобы повесить бра).

Но вернемся к курящим соседям. Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» содержит запрет на курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов. Нарушение этого запрета грозит штрафом ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ в размере от 500 до 1 500 руб.

Помещения общего пользования в многоквартирном доме — это помещения, не относящиеся к квартирам и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме. Это межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы. Обнаружив нарушителя в помещении общего пользования вашего дома, сделайте фото- или видеозапись. Позовите соседей. Если места общего пользования в доме оборудованы видеокамерами, можно попробовать раздобыть копию видеозаписи.

После этого обратитесь в участковый пункт полиции для составления протокола об административном правонарушении.

Мой нехороший вам совет: вызывайте участкового чаще.

А чтобы всем было хорошо, можно организовать и оборудовать место для курения в многоквартирном доме. Решение об организации мест для курения в многоквартирном доме принимается собственниками помещений на общем собрании.

С подъездами разобрались, а что с проблемой неприятного запаха табака, который просачивается в квартиру или на балкон?

К сожалению, запрета на курение в собственной квартире, на балконе или лоджии закон не содержит.

Но если в вашей квартире можно топор вешать из-за курения соседа, то есть огонек надежды.

Согласно ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ органами исполнительной власти.

Пункт 6 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 эту же норму дублирует.

Дальше, согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64, естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы.

Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах.

Устройство вентиляционной системы должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую.

Это значит, что сильный аромат табака в вашей квартире может говорить о нарушении тяги в вентиляционном канале. За содержание в исправном состоянии вентиляции отвечает управляющая компания. Поэтому первый ваш шаг на пути к чистому воздуху в квартире — вызов специалистов управляющей компании для проверки функционирования вентиляции и последующего устранения нарушений.

По своему опыту скажу: нам пришлось дважды вызывать специалистов, прежде чем вытяжку прочистили.

Итак, как видите, у вас три варианта: дипломатично договариваться с соседом, недипломатично мучить участкового (это в случае с местами общего пользования), привлекать управляющую компанию.

Потоп в квартире

От дыма переходим к воде. Что делать, если вас заливают?

Во-первых, нужно прояснить, где источник потопа, поэтому придется подняться к соседям с верхнего этажа и постараться выяснить, откуда льет.

Следующий шаг — сообщить в свою управляющую компанию о случившемся и вызвать к себе специалиста для составления акта о заливе квартиры.

Акт о заливе квартиры является важным документом, в котором фиксируется факт затопления, описываются повреждения квартиры и указывается виновное лицо (если его можно установить при осмотре помещения).

Перед обращением в управляющую организацию не лишним будет провести фотосъемку нанесенного ущерба для подтверждения своей позиции в дальнейшем.

Также можно самостоятельно определить размер причиненного вреда и предложить соседу возместить его добровольно. Если согласие достигнуто, фиксируйте свои намерения в письменном соглашении, в котором следует обозначить договоренности по размеру, порядку и срокам возмещения.

Если с прошлым пунктом не заладилось и сосед против того, чтобы договориться на месте, придется проводить оценку причиненного ущерба. Для этого нужно обратиться к независимому оценщику для заключения договора о проведении оценки имущественного вреда. Не позднее чем за три дня до осмотра квартиры оценщиком, уведомите соседа о дате и времени осмотра квартиры. Уведомлять нужно любым способом, который можно подтвердить документально.

По результатам осмотра оценщик подготовит заключение (отчет) о размере причиненного ущерба в связи с затоплением квартиры.

Если и при таких обстоятельствах виновное лицо отказывается урегулировать спор в досудебном порядке, придется обращаться в суд. Помимо искового заявления, понадобятся копии — акта о заливе квартиры, отчета оценщика, правоустанавливающие документы на квартиру, доказательство извещения соседа о проведении оценки имущественного вреда, квитанция об уплате госпошлины, экземпляр иска для ответчика-соседа.

С иском необходимо обращаться в мировой (если цена иска не превышает 50 000 руб.) или районный (если цена иска превышает 50 ООО руб.) суд.

Обратите внимание, что не всегда причиной потопа становится сосед, затопление может произойти в результате неисправности внутридомовых инженерных систем, которые, вне зависимости от расположения их внутри квартиры или за ее пределами, относятся к общему имуществу многоквартирного дома, в таком случае виновником может являться управляющая компания либо иное лицо.

Если вы стали причиной потопа, постарайтесь определить, из-за чего случился потоп. Если причина в вашей халатности, то постарайтесь не портить отношения с соседями и по возможности решайте все мирным путем.

Если же у вас прорвало трубу, звоните в управляющую компанию и вызывайте слесаря, который устранит аварию. В этом случае отвечать будет управляющая компания.

Что делать, если соседи очень шумят

В регионах действуют ограничения, связанные с обеспечением тишины и покоя граждан. Поэтому шуметь в квартирах, в том числе при производстве ремонтных работ, можно только с учетом данных ограничений.

В Москве режим тишины и покоя регулируется законом г. Москвы от 12.07.2002 № 42 «Об административной ответственности за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве».

Когда нельзя шуметь?

1. В ночное время с 23 часов до 7 часов.

Что относится к действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время?

• Использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах;

• игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение;

• использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей;

• использование пиротехнических средств;

• производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ.

2. С 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни при производстве ремонтных работ, в том числе по переустройству, перепланировке жилых и нежилых помещений, не являющихся общим имуществом в доме (за исключением работ в течение полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию).

В других регионах может быть установлено другое время, в которое запрещено нарушение покоя граждан и тишины.

Например, в Московской области запрещены определенные действия в определенное время: с понедельника по пятницу с 19:00 по 9:00 запрещается проводить ремонтные работы, а с 21:00 до 08:00 — громко петь, играть на музыкальных инструментах, использовать звуковоспроизводящие устройства.

А в Самарской области запрещены определенные действия в определенное время, и еще учитывается сезон, например, летом в будни нарушать тишину запрещается с 23:00 до 8:00, а в остальное время года — с 22:00 до 8:00.

Что делать, если соседи не исполняют положения закона и изводят вас своим громким пением по ночам?

За нарушение тишины и покоя в ночное время — с 23:00 до 07:00 — гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей.

В случаях нарушений стоит вызвать участкового или позвонить в полицию. Сотрудники проведут профилактическую беседу с нарушителями и, если потребуется, составят протокол.

Если соседи дробят, ломают, долбят и не реагируют на ваши просьбы не делать этого в ночное время, можно обратиться в жилищную инспекцию и проверить законность такого ремонта. Для этого нужно лично принести заявление в одно из территориальных подразделений инспекции, направить по электронной почте или через онлайн-приемную.

Если шумят во дворе, можно вызывать наряд полиции. В случае с соседями не обязательно сразу прибегать к экстренным мерам, изначально можно попробовать решить проблему мирным путем, в случае с шумными компаниями во дворе делать это нецелесообразно.

Собака — лучший друг человека?

Люблю весну, но не люблю, когда тает снег и становится виден маршрут, по которому владельцы собак выгуливают своих питомцев. В конце декабря 2018 года в силу вступил Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который направлен не только на защиту животных, но и на защиту прав и интересов граждан.

Наконец-то четко обозначили требования к содержанию домашних животных. Так, выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности чужого имущества.

При выгуле питомца владелец должен следить за ним и не отпускать с поводка в зоне проезжей части, в лифте, помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках.

Выгуливая собачку, владелец обязан обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования.

!

К территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Также владелец не должен выгуливать животное вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Пока не совсем понятно, как будет реализовываться закон на практике, достаточно вспомнить, что в Москве на местном уровне установлены правила выгула собак и штрафы за их нарушение, но убирают за своими питомцами единицы.

Что можно сделать для улучшения ситуации? Обращаться в управляющую компанию, мэрию или префектуру с просьбой установить урны для собачьих продуктов жизнедеятельности во дворах и таблички, обозначающие запрет выгула с указанием суммы штрафа.

Начать с себя и обзавестись бумажными пакетами и лопаткой для прогулок с собакой.

Что касается выгула:

Нельзя выгуливать потенциально опасных собак без намордника и поводка даже на разрешенных территориях. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.

Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный питомцами, возмещается в установленном законом порядке. Если вас укусила собака, то следует немедленно обратиться к врачу и зафиксировать повреждения от укуса, взять справку о факте обращения за медицинской помощью или выписку из журнала регистрации вызовов «Скорой помощи», плюс назначение лекарственных препаратов, лечения.

Далее — обращаться в полицию по факту причинения вреда здоровью.

При легком вреде здоровью, причиненном по неосторожности (в отсутствие умысла хозяина собаки), оснований для привлечения хозяина собаки к уголовной ответственности нет.

Когда хозяина привлекут к уголовной ответственности?

Если имело место умышленное причинение легкого вреда здоровью или средней тяжести — когда хозяин натравил на человека собаку и она его погрызла.

При причинении тяжкого вреда здоровью по неосторожности — никто специально собаку не натравливал, но она напала и очень серьезно искусала человека.

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью — собака напала, серьезно искусала, и в этой ситуации присутствовал умысел хозяина.

Законодательством субъектов РФ устанавливается административная ответственность за нарушение правил содержания домашних животных. Например, в Москве предусмотрен штраф за нападение домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью (в том случае, если это не попадает под статью УК РФ), за натравливание домашнего животного на людей или других животных и за причинение ущерба чужому имуществу физическим воздействием домашнего животного. Как всегда, можно попробовать и договориться с хозяином собачки о добровольном решении вопроса. Если такой возможности нет, то сумму ущерба придется взыскивать через суд. В исковом заявлении указываются требования о взыскании возмещения вреда здоровью и имущественного вреда, компенсации морального вреда, а также обстоятельства, на которых они основаны, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

В полицию обращайтесь в любом случае, даже если понимаете, что нет оснований для привлечения хозяина к уголовной ответственности. Потом отказ в возбуждении уголовного дела вы сможете приобщить к исковому заявлению как подтверждение факта укуса.

Кого можно «выписать» из квартиры

Брак расторгнут, а бывший муж до сих пор «прописан» в квартире тещи и не спешит сниматься с регистрационного учета. Можно ли снять с регистрационного учета жильца самостоятельно? Да, потому что в такой ситуации бывший муж является бывшим членом семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником квартиры право пользования этой квартирой за бывшим членом семьи собственника квартиры не сохраняется.

Но бывают исключения:

• если между собственником и бывшим членом семьи есть соглашение о праве пользования квартирой;

• если право пользования квартирой сохранено за бывшим членом семьи на основании решения суда;

• если в момент приватизации квартиры бывший член семьи имел равные права пользования квартирой с лицом, ее приватизировавшим.

В ситуации, когда бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением, они должны освободить его и выписаться из квартиры.

Если этого не происходит в добровольном порядке, собственник вправе обратиться в суд с иском о признании бывшего члена семьи утратившим право пользования жилым помещением.

Если бывший член семьи не только зарегистрирован в квартире, но и проживает в ней, то в исковом заявлении нужно дополнительно обозначить требование о его выселении.

После суда вам необходимо получить решение и передать его в орган регистрационного учета (ранее это была ФМС, в настоящее время это МВД), чтобы они сняли бывшего члена семьи с учета.

Исполнительный лист вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства необходимо передать в службу судебных приставов, чтобы соблюсти процедуру выселения.

Но не всегда собственник жилого помещения может прекратить право пользования жилым помещением несовершеннолетнего ребенка.

Прекращение семейных отношений между родителями не прекращает семейные отношения между ребенком и его родителем. Если ребенок проживает в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, расторжение брака родителей и их разъезд не означают, что у ребенка прекращается право пользования жилым помещением.

В ситуации, когда несовершеннолетний ребенок зарегистрирован в жилом помещении одного из родителей, до достижения 18 лет невозможно прекратить его право пользования жилым помещением, даже если ребенок проживает в другом месте.

Мусорная реформа, как платить за мусор?

Мусорная реформа «шагает» по России. На смену услугам и работам по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) приходит оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Это касается не только жильцов многоквартирных домов, но и дачников, членов садоводческих объединений, юридических лиц.

Основное различие в том, что обращение с ТКО намного шире и включает транспортировку, обезвреживание и захоронение отходов.

Вместе со сменой порядка предоставления услуги меняется и расчет платы за услугу.

Оплата работ и услуг по вывозу мусора исключается из состава платы за содержание жилого помещения и включается в плату за коммунальные услуги. Поэтому ищите услуги по вывозу мусора отдельной строкой в платежном документе.

Рассчитывать будут исходя из количества постоянно и временно зарегистрированных в помещении граждан либо исходя из общей площади жилого помещения. Подробности про свой субъект можно узнать у управляющей компании.

Изменения связаны с необходимостью финансирования мусорной реформы — для строительства мусороперерабатывающих заводов и ликвидации свалок.

Москва, Санкт Петербург и Севастополь перейдут на новый «мусорный» режим с 01.01.2022.

Глава 6 Здравоохранение, права пациентов

Права пациентов и их родственников

Право на информацию о состоянии здоровья.

Согласно Федеральному закону от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее 323 ФЗ), гражданин имеет право на получение информации о состоянии своего здоровья, а также на выбор лиц, которым в отношении пациента может быть передана информация о его состоянии.

Если же пациентом не было определено это лицо, то информация о состоянии здоровья сообщается родственникам пациента в случаях:

• в отношении несовершеннолетних пациентов объем получаемой информации определен возрастом. Возраст, до достижения которого такая информация сообщается только законным представителям, а после достижения которого — исключительно самому пациенту, составляет 15 лет (в отношении больных наркоманией — 16 лет);

• в случае неблагоприятного прогноза развития заболевания. В случае неблагоприятного прогноза развития заболевания врач имеет право, не спрашивая разрешения у пациента, сообщить информацию о состоянии его здоровья его родственникам, но лишь при условии, что пациент не высказал запрет на передачу этой информации кому-либо.

По такому же принципу происходит ознакомление законных представителей пациента с медицинской документацией. Ознакомление с оригиналами медицинской документации, отражающей состояние здоровья пациента, происходит в часы работы мед. организации в помещении, предназначенном для такого ознакомления, на основании письменного запроса пациента (или его законного представителя), который рассматривается руководителем медицинской организации или его заместителем.

Право на посещение пациента родственниками.

Члены семьи могут посещать больных в любом структурном подразделении при условии, что соблюдаются права других пациентов и медработников.

Мед. организация вправе ограничить доступ граждан с явными признаками заболеваний и настаивать на использовании одноразовых халатов и бахил.

Право на нахождение в мед. организации вместе с пациентом.

В соответствии со ст. 6 323 ФЗ, родственники вправе находиться в мед. организации рядом с пациентом с учетом его состояния и противоэпидемического режима, это в основном касается отделений паллиативной медпомощи.

С ребенком в стационаре может находиться один из родителей, другой член семьи или законный представитель. Если ребенок младше 4 лет, мед. организация обязана бесплатно предоставить родственнику спальное место и питание. Если ребенок старше — бесплатное размещение возможно при наличии медицинских показаний. При этом родители могут сменять друг друга.

Родственники умершего вправе пригласить врача-специалиста для участия в патолого-анатомическом вскрытии и оформления заключения. Также родственники вправе отказаться от вскрытия. Для этого необходимо подать письменное заявление.

Родственники вправе отказаться от изъятия органов и тканей для трансплантации из тела совершеннолетнего дееспособного умершего пациента. Если пациент при жизни оставил волеизъявление о возможности трансплантации, в приоритете — желание пациента.

Диспансеризация взрослого населения. Кому, зачем, в каком объеме

С 6 мая 2019 года действует новый порядок проведения профосмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения.

Профосмотр необходим для раннего выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Профосмотр проводится ежегодно.

Профилактический медицинский осмотр включает в себя:

• анкетирование граждан в возрасте 18 лет и старше 1 раз в год. В процессе анкетирования врач собирает информацию о наследственных заболеваниях, симптомах, характерных для определенных заболеваний, оп ределяет факторы риска развития заболеваний, связанных с курением, чрезмерным потреблением алкоголя, характера питания, физической активности;

• расчет на основании антропометрии (измерение роста, массы тела, окружности талии) индекса массы тела, для граждан в возрасте 18 лет и старше 1 раз в год;

• измерение артериального давления на периферических артериях для граждан в возрасте 18 лет и старше 1 раз в год;

• исследование уровня общего холестерина в крови для граждан в возрасте 18 лет и старше 1 раз в год;

• определение уровня глюкозы в крови натощак для граждан в возрасте 18 лет и старше 1 раз в год;

• определение относительного сердечно-сосудистого риска у граждан в возрасте от 18 до 39 лет включительно 1 раз в год;

• определение абсолютного сердечно-сосудистого риска у граждан в возрасте от 40 до 64 лет включительно 1 раз в год;

• флюорографию легких или рентгенографию легких для граждан в возрасте 18 лет и старше 1 раз в 2 года. Если гражданину в течение предшествующего календарного года проводилась флюорография, рентгенография (рентгеноскопия) или компьютерная томография органов грудной клетки, в рамках профосмотра данная процедура не проводится.

• электрокардиографию (ЭКГ) в покое при первом прохождении профилактического медицинского осмотра, далее в возрасте 35 лет и старше 1 раз в год;

• измерение внутриглазного давления при первом прохождении профилактического медицинского осмотра, далее в возрасте 40 лет и старше 1 раз в год;

• осмотр фельдшером (акушеркой) или врачом акушером-гинекологом женщин в возрасте от 18 до 39 лет 1 раз в год;

• прием по результатам профилактического медицинского осмотра. Врач осматривает пациента на выявление визуальных и иных локализаций онкологических заболеваний.

Диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, включающий профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, необходимые для оценки состояния здоровья граждан;

Зачем проходить диспансеризацию?

Для диагностики организма и выявления возможных рисков развития заболеваний. По итогам диспансеризации врач дает рекомендации и назначения для поддержания/улучшения состояния здоровья.

По общему правилу диспансеризация проводится:

• 1 раз в 3 года в возрасте от 18 до 39 лет включительно;

• ежегодно по достижении возраста 40 лет.

Если вам еще нет 40, то определить, в каком году вы попадаете на диспансеризацию, можно разделив свой возраст на 3, если делится, значит, диспансеризация доступна вам в текущем году.

Перечни осмотров врачами-специалистами, исследований и иных медицинских мероприятий, проводимых в рамках диспансеризации, зависят от пола и возраста пациента, а также этапа диспансеризации.

Диспансеризация проводится в два этапа. По результатам первого этапа обследования из второго этапа могут и не потребоваться (если вы здоровы и не имеете пагубных привычек или предрасположенностей).

Перед проведением диспансеризации необходимо подписать информированное добровольное согласие гражданина (его законного представителя) на медицинское вмешательство. Можно отказаться от проведения диспансеризации полностью или от отдельных видов медицинских вмешательств, входящих в объем диспансеризации.

Первый этап для граждан в возрасте от 18 до 39 лет включает профосмотр, мероприятия скрининга, направленные на раннее выявление онкологических мероприятий, прием и осмотр врачом терапевтом.

Первый этап для граждан в возрасте от 40 до 64 лет включает профосмотр, мероприятия скрининга, направленные на раннее выявление онкологических мероприятий, прием и осмотр врачом терапевтом, общий анализ крови (гемоглобин, лейкоциты, СОЭ).

Первый этап для граждан в возрасте 65 лет и старше включает профосмотр, мероприятия скрининга, направленные на раннее выявление онкологических мероприятий, прием и осмотр врачом терапевтом, общий анализ крови (гемоглобин, лейкоциты, СОЭ).

На первом этапе врач — терапевт проводит осмотр на выявление визуальных и иных локализаций онкологических заболеваний, включающий осмотр кожных покровов, слизистых губ и ротовой полости, пальпацию щитовидной железы, лимфатических узлов.

Если на первом этапе диспансеризации будут показания к проведению дополнительных обследований, их проведут на втором этапе.

По результатам диспансеризации присваивается группа здоровья, исходя из которой выстраивается дальнейшее наблюдение за пациентом.

С 2019 года на прохождение диспансеризации дают оплачиваемые выходные дни, но сначала нужно согласовать выбранные даты с работодателем.

Количество выходных дней — для пенсионеров и предпенсионеров — 2 дня в год, для остальных сотрудников — 1 день раз в три года. В ближайшее время эту норму должны пересмотреть, чтобы закрепить за сотрудниками 40 лет и старше право использовать один день отдыха с сохранением среднего заработка на диспансеризацию ежегодно.

Медицинские осмотры несовершеннолетних

От взрослых переходим к детям. Приказом Минздрава России от 10 августа 2017 года № 514н утвержден Порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних.

С 1 января 2018 года канули в историю профилактические, предварительные и периодические осмотры, все медосмотры теперь проводятся в едином порядке как профилактические осмотры.

Исключением являются профосмотры на употребление наркотиков и на туберкулез.

Профилактические медосмотры проводятся в установленные возрастные периоды в целях своевременного выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетних и их родителей или иных законных представителей.

Это значит, что у родителей больше не будет необходимости специально проходить обследования с ребенком перед поступлением в образовательную организацию.

Изменился перечень осмотров и анализов, где-то добавили, где-то исключили. Плохо, что осмотр неврологом производится в возрасте 1 месяца, а не в 3 месяца, исследований на яйца глист и энтеробиоз нет вообще. Это придется контролировать родителям, есть страхи, подозрения — просите направления у педиатра. Тем более что при наличии в анамнезе родственников ребенка информации о том же сахарном диабете, педиатр возьмет это на контроль и даст направление на глюкозу.

Самое главное: необходимым предварительным условием проведения профилактического осмотра является дача информированного добровольного согласия несовершеннолетнего (ИДС) (его родителя или иного законного представителя) на медицинское вмешательство с соблюдением требований, установленных статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В случае если при проведении профилактического осмотра выявлены признаки причинения вреда здоровью несовершеннолетнего, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они возникли в результате противоправных действий, медицинский работник обязан обеспечить информирование об этом органов внутренних дел в соответствии с утвержденным порядком. Что это за признаки? Гематомы множественные, в том числе и давние, раны колотые, огнестрельные, признаки насилия сексуального, сотрясения и т. п.

Объемы:

• Новорожденный. Осмотр врачом — педиатром. Исследования: неонатальный скрининг на врожденный гипотиреоз, фенилкетонурию адреногенитальный синдром, муковисцидоз и галактоземию. Аудиологический скрининг.

• 1 месяц. Осмотр: врачом-педиатром, неврологом, детским хирургом, офтальмологом, детским стоматологом. Исследования: комплексное УЗИ органов брюшной полости, УЗИ почек, УЗИ тазобедренных суставов, эхокардиография, нейросонография, аудиологический скрининг (если не делали ранее).

• 2 месяца. Осмотр: врачом-педиатром. Исследования: общий анализ крови и мочи.

• 3 месяца. Осмотр у специалистов: педиатр, травматолог-ортопед. Исследования: аудиологический скрининг (если не делали ранее).

• С 4-11 месяцев — раз в месяц осмотр педиатром.

• В 12 месяцев. Осмотр у специалистов: педиатр, невролог, детский хирург, оториноларинголог, травматолог-ортопед, офтальмолог. Исследования: общий анализ крови, общий анализ мочи, ЭКГ.

• В 1 год 3 месяца и в 1 год 6 месяцев — осмотр педиатром.

• 2 года. Осмотр у специалистов: педиатр, детский стоматолог, детский психиатр.

• 3 года. Осмотр у специалистов педиатр, невролог, детский хирург, детский стоматолог, офтальмолог, ЛОР, акушер-гинеколог (девочкам), детский уролог-андролог (мальчикам). Исследования — общий анализ крови, общий анализ мочи.

• 4 года и 5 лет. Осмотр у педиатра и у детского стоматолога.

• 6 лет. Осмотр у специалистов: педиатр, невролог, детский хирург, детский стоматолог, травматолог-ортопед, офтальмолог, ЛОР, детский психиатр, акушер-гинеколог (девочкам), детский уролог-андролог (мальчикам). Исследования: общий анализ крови и мочи, комплексное УЗИ брюшной полости, УЗИ почек, ЭКГ, эхокардиография.

• 7 лет. Осмотр у специалистов: педиатр, невролог, детский стоматолог, офтальмолог, оториноларинголог. Исследования: общий анализ крови и мочи.

• 8 лет и 9 лет. Осмотр у специалистов: педиатр и детский стоматолог.

• 10 лет. Осмотр у специалистов: педиатр, невролог, детский стоматолог, детский эндокринолог, травматолог-ортопед, офтальмолог.

Исследования: общий анализ крови и мочи.

• 11 лет и 12 лет. Осмотр у специалистов: педиатр, детский стоматолог.

• 13 лет. Осмотр у специалистов: педиатр, детский стоматолог, офтальмолог.

• 14 лет. Осмотр у специалистов: педиатр, детский стоматолог, детский уролог-андролог, акушер-гинеколог, психиатр подростковый.

• 15 лет. Осмотр у специалистов: педиатр, детский хирург, детский стоматолог, детский уролог-андролог (мальчикам), детский эндокринолог, невролог, травматолог-ортопед, офтальмолог, оториноларинголог, акушер-гинеколог (девочкам), психиатр подростковый. Исследования: общий анализ крови и мочи, комплексное УЗИ брюшной полости, УЗИ почек, ЭКГ.

• 16 лет. Осмотр у специалистов: педиатр, детский хирург, детский стоматолог, детский уролог-андролог (мальчикам), детский эндокринолог, невролог, травматолог-ортопед, офтальмолог, оториноларинголог, акушер-гинеколог (девочкам), психиатр подростковый. Исследования: общий анализ крови и мочи.

• 17 лет. Осмотр у специалистов: педиатр, детский хирург, детский стоматолог, детский уролог-андролог (мальчикам), детский эндокринолог, невролог, травматолог-ортопед, офтальмолог, оториноларинголог, акушер-гинеколог (девочкам), психиатр подростковый. Исследования: общий анализ крови и мочи, ЭКГ.

Несовершеннолетний пациент. Подписание информированного согласия на медвмешательство в отношении несовершеннолетних

Информированное добровольное согласие (ИДС) на медицинское вмешательство дает один из родителей или иной законный представитель (усыновитель, опекун).

Это значит, что ни бабушка, ни дедушка, старший брат/сестра, подруга мамы, няня, — не имеют права подписывать ИДС.

То есть в ситуации, когда бабушка пришла с ребенком к педиатру, чтобы сделать прививку, она не может давать согласие/отказ на проведение вакцинации. Если такое случилось, то родители в последующем смогут обратиться в суд с иском к медучреждению.

Другой вариант, когда родители имеют противоположные позиции относительно здоровья ребенка. Например, папа против вакцинации, а мама — за, что в этом случае? Кто пришел с ребенком на прием, того и подпись на ИДС.

!

Интересный случай был, когда папа выразил свой отказ от вакцинации устно, а потом отправился судиться с медучреждением, требуя компенсацию за сделанную прививку, но так как мама ребенка подписала ИДС на вакцинацию, то отцу в удовлетворении требований, естественно, было отказано.

Медицинское вмешательство без ИДС допустимо в следующих случаях:

• наличие экстренных показаний для устранения угрозы жизни человека;

• наличие заболеваний, представляющих опасность для окружающих (в их числе, например, ВИЧ, дифтерия, гепатит, малярия, лепра, педикулез, туберкулез, чума, холера, сибирская язва и др.);

• в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами;

• в отношении лиц, совершивших преступление;

• при проведении судебно-медицинской экспертизы и(или) судебнопсихиатрической экспертизы.

Часто спрашивают, можно ли оформить ИДС «оптом» на все и сразу, так вот, отвечаю, оптом нельзя. Но при выборе врача и медицинской организации на срок их выбора вы даете информированное добровольное согласие на определенные виды медицинского вмешательства, среди которых неинвазивные методы исследования, осмотры, опросы, лабораторные исследования и др.

Медицинская карта, как получить информацию о своем здоровье

Бывает такое, что человеку нужна информация о состоянии здоровья, данные анализов, которые он сдавал в поликлинике, в таком случае можно сделать копии своей медкарты.

Одно из прав пациента — право на информацию. Если пациент хочет ознакомиться со своей медицинской картой или с медкартой своего ребенка, медорганизация обязана их предоставить.

Порядок ознакомления регулируется приказом Минздрава России от 29.06.2016 № 425н.

Возможно, вы заметили, что года три назад карту мог передать вам врач, если вы дальше шли на прием к другому врачу. Это были времена, когда можно было остаться со своей медкартой один на один, полистать и даже сделать фото, после принятия приказа № 425н с медкартой все стало очень строго: руками не трогать.

Для ознакомления с медкартой необходимо подать письменный запрос, нужен паспорт. Родителям ребенка понадобится еще и свидетельство о рождении ребенка, а доверенному лицу — доверенность от пациента.

30 дней с момента запроса — срок, в течение которого пациенту предоставляют медицинские документы. Это не значит, что только через 30 дней дадут, скорее раньше срока, но не позже.

Можно делать фото записей карты. Листы вырывать нельзя.

Пациенты круглосуточного и дневного стационаров, которые ограничены в передвижении, вт. ч. из-за режима терапии, вправе знакомиться с документами по месту лечения. Для этого в письменном запросе указываются основания для ознакомления с документами в особых условиях.

Медицинское обслуживание беременных

Немного информации для планирующих материнство, чтобы вы могли сразу оценить объемы медицинской помощи для беременных и учли все нюансы постановки на учет в женской консультации.

Согласно ст. 52 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ каждая женщина в период беременности, во время родов и после родов обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Беременность, роды и послеродовой период являются частью базовой программы ОМС, — а это значит, что медицинская помощь в рамках программы государственных гарантий оказывается бесплатно.

Чтобы воспользоваться медицинской помощью, нужно встать на учет по беременности и родам в женскую консультацию при поликлинике, в которой вы наблюдаетесь.

Можно в платной клинике, нотам, соответственно, контракт на ведение беременности будет платным.

Встать на учет можно в любой женской консультации, независимо от места проживания. А при желании можно сменить медицинскую организацию, обратившись с заявлением в то учреждение, которое вам нравится.

Из ограничений: делать это можно не чаще одного раза в год. При наличии уважительных причин — смена места жительства, например — можно и чаще.

Чтобы прикрепиться к медучреждению, понадобится заявление о выборе медорганизации, паспорт и полис.

Зачем и когда нужно становиться на учет по беременности и родам?

До 12-й недели беременности стоит встать на учет для того, чтобы получить, хоть и маленький, но все же бонус — единовременное пособие при ранней постановке на учет. Само по себе диспансерное наблюдение в период беременности включает установленный перечень необходимых анализов, УЗИ, скринингов. Согласно приказу Минздрава России от 01.11.2012 № 572н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)», первый важный скрининг (УЗИ) проводится на сроке 11–14 недель.

Необходимость в получении обменной карты, которая выдается на руки беременным на сроке 28 недель.

Если не получить обменную карту, то рожать придется в обсервационном отделении роддома.

Больничный лист, который необходим для оформления отпуска по беременности и родам и назначения пособия по беременности и родам, выдает участковый гинеколог.

В некоторых регионах беременные женщины обеспечиваются питанием по заключению врачей, так, например, москвички имеют право на обеспечение молоком и соком.

Объемы оказания медицинской помощи в период беременности

При нормальном течении беременности:

• осмотр врача — акушера-гинеколога — не меньше семи раз;

• осмотр врача-терапевта — не меньше двух раз;

• осмотр врача-стоматолога — не меньше двух раз;

• осмотры оториноларингологом и окулистом — не менее одного раза (не позднее 7—10 дней после первичного обращения в женскую консультацию);

• осмотры другими врачами-специалистами производятся при наличии показаний.

• Скрининговое ультразвуковое исследование (УЗИ) проводится три раза:

на сроке 11–14 недель;

на сроке 18–21 неделя;

на сроке 30–34 недели.

Обратите внимание, что посещение врачей в рамках обязательного диспансерного обследования допускается в рабочее время и за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы.

Донорство органов

Тема изъятия органов или тканей у умершего пациента очень спорная. Надеюсь, что вы не сталкивались с этой темой на практике, но что она представляет в теории, почитайте для расширения кругозора.

В настоящий момент ситуация обстоит следующим образом: если человек заявил при жизни, что не согласен на возможное изъятие своих органов (в качестве донорского материла), то учреждение здравоохранения не может использовать его органы для трансплантации реципиенту.

О таком несогласии могут заявить и родственники или законные представители гражданина.

Информация об этом вносится в медицинскую документацию пациента.

Дальше в случае наступления смерти и констатации гибели всего головного мозга консилиум врачей выдает заключение о смерти.

После этого с разрешения главврача учреждения проводится изъятие органов.

Обобщая вышесказанное, подводим итог: запрещено изъятие органов в том случае, когда учреждение здравоохранения на момент изъятия было поставлено в известность о том, что при жизни данное лицо либо его близкие родственники или законный представитель заявили о своем несогласии на эту процедуру.

Это так называемая презумпция согласия на изъятие органов и(или) тканей человека после его смерти.

При этом врач не обязан спрашивать пациента при жизни о его согласии/несогласии на трансплантацию. Это уже больше вопрос биоэтики, ведь задавая такой вопрос пациенту, врач тем самым намекает ему на неблагоприятные прогнозы.

Пациент же не всегда задумывается о возможном исходе и тем более о последующей судьбе своих органов. Более того, большинство граждан даже не догадываются о существующей презумпции. Вот и получается, что, с одной стороны, негуманно задавать родственникам практически одновременно с сообщением о смерти близкого человека либо непосредственно перед операцией или иными мероприятиями лечебного характера вопрос об изъятии его органов (тканей), а с другой — отсутствует практика организации получения согласия на изъятие органов сразу после кончины человека в сроки, обеспечивающие сохранность трансплантата.

Конституционность нормы о несогласии на изъятие рассматривалась Конституционным судом неоднократно. Так, в феврале 2016 года Конституционным судом рассматривалась жалоба родителей 19-летней девушки, у которой были изъяты трансплантаты после смерти. Девушка попала в ДТП и впала в кому, после чего, не выходя из комы, умерла.

Родственники умершей обратились с жалобой о нарушении конституционных прав, ссылаясь на тот факт, что никто не озвучивал им намерения трансплантации и не спрашивал их согласия.

Так как родственники посещали девушку в реанимации каждый день и ни разу не озвучили свое несогласие на возможное изъятие органов, их жалоба не была удовлетворена.

Норма о презумпции согласия на изъятие была признана КС РФ законной.

При рассмотрении жалобы судом был упомянут законопроект, разработанный Минздравом, о донорстве органов человека, согласно которому создается регистр доноров. Человек может при жизни заявить о своем желании стать донором, и его внесут в базу. Если в последующем его не окажется в базе, разрешение должно быть получено у родственников в кратчайшие сроки.

Ну а если в эти сроки нет возможности получить согласие родственников и нет информации о прижизненном несогласии донора на изъятие органов, то действует та самая презумпция, и органы могут быть изъяты.

И вот перед нами две ситуации, то, что есть в настоящее время (изъятие «по умолчанию») и законопроект с регистром и получением согласия от родственников. Будут ли менять существующий подход? Или все-таки позволят врачам самостоятельно определять судьбу органов умершего пациента, если при жизни ни он сам, ни его родственники не отказались от возможного изъятия органов…

Вакцинация и туберкулинодиагностика

Право на вакцинацию в нашем государстве добровольное, отказаться всегда можно, главное — осознанно к этому вопросу подходить. Решение об отказе от прививок за несовершеннолетних принимают их родители.

Последствия отказа от прививок.

• Временный отказ при приеме в детский сад — на случай возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий.

• Запрет на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок (например, для посещения Зимбабве понадобится прививочный сертификат с подтверждением вакцинации против желтой лихорадки).

• Отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями (среди них врачи и педагоги).

Допускают к работе только после проведения вакцинации.

• Дети, не привитые против полиомиелита, разобщаются с детьми, привитыми ОПВ (капельки).

Срок разобщения — 60 дней с момента получения ребенком из группы последней прививки ОПВ. Регулируется пунктом 9.5 СанПиН 3.1.2951 — 11 «Профилактика полиомиелита».

• Без сведений о результатах пробы Манту детей пустят в детсад только со справкой от фтизиатра.

Если ребенок не привит от туберкулеза по медицинским противопоказаниям или по причине отказа родителей, ему проводят пробу Манту два раза в год, а не один, как привитым детям.

Проба Манту

Если родители откажутся делать пробу Манту, ребенка допустят в ДОУ только при наличии заключения фтизиатра о том, что ребенок здоров и признаков туберкулеза у него не выявлено. Регулируется пунктом 5.7 СанПиН 3.1.2.3114—13 «Профилактика туберкулеза».

Многие родители считают, что отказ принять в ДОУ ребенка, не прошедшего туберкулинодиагностику, является нарушением права на образование.

Отсюда множественные жалобы на действия учреждений здравоохранения и руководителей детских садов.

Действительно, до 2015 года суды очень часто удовлетворяли требования родителей, признавая действия поликлиник и садов неправомерными, но в 2015 году все изменилось.

!

В 2015 г. Верховный Суд РФ вынес решение, которое существенно повлияло на ход судебных разбирательств по данному вопросу.

В чем суть? Истец просила признать недействующими п. 1.3 и абз. 2 п. 5.7 СанПиН 3.1.2.3114—13. Суд отказал в удовлетворении заявленных требований, т. к.:

• установленное в абз. 2 п. 5.7 СанПиН 3.1.2.3114—13 «требование о допуске детей, туберкулинодиагностика которым не проводилась, в детскую организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания, направлено на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также соблюдение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания»;

• п. 5.7 СанПиН 3.1.2.3114—13 «не противоречит нормам закона, т. к. не регулирует отношения, связанные с оказанием противотуберкулезной помощи несовершеннолетнему в возрасте до 15 лет, а также не предусматривает медицинского вмешательства без информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на такое вмешательство»;

• оспариваемое положение не устанавливает ограничений прав на образование в РФ.

В решении Верховного Суда РФ содержится важный вывод о том, что санитарно-эпидемиологические правила по профилактике туберкулеза не ограничивают право ребенка на образование.

Таким образом, п. 5.7 СанПиН 3.1.2.3114—13, устанавливающий запрет на допуск в образовательные организации детей без постановки реакции Манту и осмотра фтизиатра, — норма прямого и непосредственного действия.

После этого решения суды стали отказывать родителям, пытающимся отстоять право своих детей на посещение ДОУ без необходимых обследований.

Был в том же 2015 году пример, когда суд первой инстанции признал незаконным отказ в допуске ребенка в ДОУ. Но потом апелляционный суд отменил решение нижестоящего суда и отказал в удовлетворении исковых требований — смотрите апелляционное определение Омского областного суда от 30.09.2015 по делу № 33—7264/2015.

Суды исходят из того, что отказ от туберкул и нодиагностики — это нарушение санитарного законодательства со стороны граждан. А допуск детей, не имеющих положительного заключения фтизиатра, ставит под угрозу здоровье воспитанников и сотрудников дошкольной организации. Можно изучить апелляционное определение Красноярского краевого суда от 29.06.2015 по делу № 33—6842/2015 А-57.

Манту и Диаскин делают бесплатно.

Вы попали на прием к фтизиатру — что дальше?

Два варианта: фтизиатр осмотрит, опросит, выдаст заключение о том, что ребенок здоров, второй вариант — фтизиатр будет действовать согласно письму Минздрава России от 07.04.2017 № 15-2/10/2-2343 «О направлении клинических рекомендаций "Выявление и диагностика туберкулеза у детей, поступающих и обучающихся в образовательных организациях”».

Во втором случае совместно с фтизиатром обсуждаются и проводятся альтернативные методы обследования на туберкулез. Результаты отрицательные — получите заключение о том, что ребенок здоров.

В случае отказа от любых методов обследования ребенка заключение будет с указанием на невозможность исключить заболевание туберкулезом. Рекомендовано обследование ребенка.

С таким заключением в сад временно не пустят.

Когда еще не пустят в сад без прививок?

Ребенка без прививки против краснухи, кори, паротита временно не примут в детский сад, если там выявлен очаг одной из этих инфекций. Контактным предложат экстренную иммунизацию. Если в детском саду возникнет очаг кори, краснухи или паротита, то 21 день с момента выявления последнего заболевшего в коллектив не будут принимать детей, которые не привиты против этих инфекций и не болели ими.

С согласия родителей непривитым и неболевшим детям из очага кори проведут экстренную иммунизацию в течение 72 часов с момента выявления первого больного. Такая мера с большой долей вероятности позволит ребенку не заболеть корью.

Экстренную профилактику против паротита проводят в течение 7 дней с момента выявления первого больного.

С согласия родителей детям, не привитым против кори или паротита, не позднее 5-го дня с момента контакта вводят иммуноглобулин человека, чтобы повысить иммунитет.

Какие противопоказания к вакцинации?

Перечень противопоказаний приведен в МУ 3.3.1.1095—02 «Медицинские противопоказания к проведению профилактических прививок препаратами национального календаря прививок». Существуют действительные и ложные противопоказания, а также те, которые требуют отсрочки. Медицинский работник оценивает состояние ребенка и при необходимости направляет на обследование врачей-специалистов.

Выбор врача

При оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи вы имеете право на выбор медицинской организации и врача с учетом согласия врача.

Когда пациент прикрепляется к поликлинике, врач ему назначается по умолчанию, по территориально-участковому признаку, т. е. по месту проживания.

Для смены лечащего врача необходимо написать заявление на имя руководителя поликлиники с указанием причины замены лечащего врача. В течение трех рабочих дней пациента проинформируют о врачах соответствующей специальности, и останется лишь выбрать того, кто милее.

Лечащий врач по согласованию со своим руководителем может отказаться от наблюдения за пациентом и его лечения, а также письменно уведомить об отказе от проведения искусственного прерывания беременности, если отказ непосредственно не угрожает жизни пациента и здоровью окружающих.

При этом законодательством не установлен перечень случаев, при которых врач может отказаться от лечения больного.

Проще говоря, врач может воспользоваться своим правом отказаться от лечения пациента по любым основаниям, если такой отказ будет им согласован с руководителем и не будет угрожать жизни пациента и здоровью окружающих.

В случае отказа лечащего врача от пациента руководитель медучреждения должен заменить пациенту лечащего врача.

Отказ врача от лечения пациента не лишает пациента права на оказание ему медицинской помощи.

Бесплатные лекарства

При оказании медицинской помощи амбулаторно закон предусматривает обеспечение лекарствами отдельных категорий граждан.

Постановлением правительства РФ от 30 июля 1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» определены категории лиц, которым предоставляются бесплатные лекарства и изделия медицинского назначения, и те, кому предоставляются препараты с 50 %-ной скидкой.

Например, все дети в возрасте до трех лет, а также дети из многодетных семей до 6 лет и дети-инвалиды, бывшие узники концлагерей и гетто, инвалиды I группы, неработающие инвалиды II группы и др. имеют право на бесплатное получение лекарств.

Получить можно не все лекарства, а лишь те, которые есть в перечне бесплатных лекарственных препаратов.

Актуальный перечень утверждается Правительством на год.

Как получить? Обращаться нужно к участковому врачу за рецептом.

На основании каких документов выдают рецепты?

В поликлинику нужно будет предоставить свидетельство о рождении, полис, СНИЛС, если получаете лекарства по другим основаниям, то документ, подтверждающий льготы, — свидетельство многодетной семьи или справку о наличии инвалидности.

В каком случае могут отказать в выдаче лекарства в аптеке?

Если в аптеке есть назначенный препарат, но в иной дозировке, отпуск этого препарата допускается только в меньшей дозировке с перерасчетом количества отпускаемого препарата на курс лечения.

Если же дозировка превышает дозировку, указанную в рецепте, придется обращаться к врачу, чтобы он либо сделал новое назначение исходя из доступной дозировки, либо подобрал аналог лекарственного средства.

Если в аптеке нет нужного лекарства, рецепт принимается на отсроченное обслуживание, срок которого в зависимости от ситуации может составлять от одного до пятнадцати рабочих дней с момента обращения. Если в этот период срок действия рецепта истекает, отпуск лекарства осуществляется без переоформления рецепта. Исключение — наркотические и психотропные лекарства.

Если врач выдал рецепт на наркотическое или психотропное вещество, внесенное в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, то выдача препарата возможна лишь при наличии документа, удостоверяющего личность.

Если рецепт выписан с нарушением установленных правил, фармацевт зарегистрирует его в специальном журнале и вернет рецепт с отметкой о его недействительности, и придется идти к врачу повторно.

Если срок действия рецепта истек, в отпуске препарата будет, естественно, отказано.

I

Обратите внимание, что субъекты могут вводить дополнительные льготы на обеспечение лекарствами отдельных групп населения, например малоимущих, безработных или беременных. Об этом можно узнать, позвонив в органы государственной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья. Перечень телефонов есть на сайте Минздрава России — вкладка «Министерство» — категория «Информация об органах госвласти субъектов РФ».

Право на совместное пребывание с ребенком в больнице

Один из родителей, иной член семьи или иной законный представитель ребенка имеет право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ребенку медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения, независимо от возраста ребенка.

При совместном нахождении в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше данного возраста — при наличии медицинских показаний (например, если состояние ребенка требует постоянного ухода), плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с родителей (представителей) не взимается.

Право родителя на совместное нахождение в стационаре с ребенком может быть реализовано независимо от вида медицинской организации, в которой ребенку оказывается медицинская помощь в стационарных условиях.

При нахождении ребенка в стационаре родители могут менять друг друга.

Право родителей на нахождение в стационаре с ребенком закреплено ст. 51 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан». Письмо Минздрава 15—1/2603—07 от 09.07.2014 это право подтверждает.

Локальные акты медучреждений не могут противоречить действующему законодательству.

Что делать, если отказывают в допуске к ребенку?

Обращаться к главврачу или старшему врачу смены.

Звонить в свою страховую компанию, номер телефона указан на медицинском полисе застрахованного лица.

Требовать письменное обоснование с ссылками на нормы нормативноправовых актов для дальнейшего предоставления такого отказа в прокуратуру.

Это касается и совместного нахождении родителей с ребенком в процедурном кабинете.

В своей поликлинике я, к счастью, не наблюдала инцидентов, чтобы родителей выставляли за дверь во время забора крови, но девочки рассказали о своем опыте, когда ребенка забирают, а мама ждет за дверью, при этом ссылаются на СанПин.

Так вот, это противозаконно, неправомерно и негуманно.

Ни в одном СанПиНе не содержится ограничений на совместное нахождение ребенка с родителем в процедурном кабинете.

I

Что нужно знать любому родителю, оказавшемуся с ребенком в медучреждении:

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в п. 10, ч. 5, ст. 19 закрепляет право пациента на допуск к нему адвоката или законного представителя для защиты своих прав.

Законными представителями ребенка, не достигшего 14 лет, являются его родители (усыновители, попечители) — ст. 28 Гражданского кодекса РФ, ст. 64 Семейного кодекса РФ.

Законными представителями ребенка в возрасте от 14 до 18 лет являются его родители (усыновители, попечители) — ст. 26 Гражданского кодекса РФ, ст. 64 Семейного кодекса РФ.

Согласно ст. 7 вышеупомянутого ФЗ № 323 государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Дети, независимо от их семейного и социального благополучия, подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей сфере охраны здоровья.

Если по каким-то причинам медорганизации забывают о положениях 323 ФЗ, не стесняйтесь им о них напоминать. Берегите своих детей.

Глава 7 Социальное обеспечение

Основные пособия на детей

Пособие по беременности и родам (БиР) (в народе «декретные») выплачивается женщинам, которые готовятся к родам, и женщинам, усыновившим ребенка в возрасте до трех месяцев.

Продолжительность отпуска по беременности и родам от 140 до 194 дней, зависит от того, как проходят роды, и количества детей.

Обычно это 70 дней до родов и 70 дней после, если же в процессе родов были осложнения, отпуск по БиР продлят и доначислят пособие.

Размер пособия зависит от размера зарплаты, т. к. выплачивается в размере среднего заработка, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам.

Куда обращаться за оформлением:

• по месту работы или в тер. органы ФСС — трудоустроенным;

• по месту учебы — студенткам очной формы обучения в образовательных организациях (независимо от того, на какой основе осуществляется обучение — платной или бюджетной);

• в органы соцзащиты населения по месту жительства, пребывания или фактического проживания (для уволенных в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания безработными);

• по месту службы — женщинам, служащим в армии по контракту, в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в уголовно-исполнительной системе, в таможенных органах;

• по месту работы, месту службы — женщинам, отпуск по беременности и родам которых наступил в течение месяца после увольнения с работы (службы) из-за: переезда к мужу, который был переведен на работу в другую местность; болезни, которая не позволяет работать (проживать) в данной местности; необходимости ухаживать за больными членами семьи (в соответствии с медицинским заключением) или инвалидами I группы.

Документы для назначения пособия:

• больничный лист;

• заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам.

Пособие за раннюю постановку на учет в женской консультации

Это пособие выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам. Назначается женщинам, которые встали на учет в медицинской организации в первые 12 недель беременности.

Документы для назначения пособия:

• справка из медицинского учреждения о постановке на учет в ранние сроки беременности;

• заявление на выплату пособия.

Обращаться за пособием следует туда же, куда женщина обращалась за назначением пособия по беременности и родам.

Пособие, как правило, выплачивают одновременно с пособием по БиР.

Размер пособия с 01.02.2019 — 655,49 руб., сумма индексируется ежегодно в феврале (если больничный по беременности и родам вам открыли до 31.01.2019, размер пособия составит 628,47 руб.). Кроме индексации, сумма пособия увеличивается на районные коэффициенты, если их применяют в местности, где находится организация. Это касается территорий, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, и территорий, не отнесенных к таким районам и местностям, но имеющих особые климатические условия.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Выплачивается одному из родителей или родственнику, который находится в отпуске по уходу за ребенком.

Если за ребенком ухаживают сразу несколько человек, например, мама и бабушка, право на получение пособия по уходу имеет только одна из них.

При наличии в семье нескольких детей, требующих одновременного ухода, например, в случае рождения двойни, ухаживать за ними могут разные члены семьи. Например, мама находится в отпуске по уходу за одним, а бабушка — в отпуске по уходу за вторым ребенком, каждая из них получит пособие.

Пособие выплачивается ежемесячно со дня предоставления отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет по месту работы или в органах соцзащиты.

Куда обращаться за пособием:

• в органы соцзащиты населения — матерям, уволенным в период беременности, и матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Выплачивается одному из родителей на каждого ребенка. Оформляется либо на работе, либо в органах соцзащиты — нетрудоустроенным и студентам.

Размер пособия с 01.02.2019—17 479,73 руб., сумма индексируется ежегодно в феврале (в таком размере пособие выплачивается на детей, рожденных с 01.02.2019 по 31.01.2020). Кроме индексации, сумма пособия увеличивается на районные коэффициенты, если их применяют в местности, где находится организация.

Это касается территорий, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, и территорий, не относящихся к таким районам и местностям, но имеющих особые климатические условия.

Куда обращаться за пособием:

• по месту работы или по месту службы;

• в ФСС;

• в службу соцзащиты населения.

Документы для назначения пособия:

• заявление о назначении пособия;

• свидетельство о рождении ребенка;

• справка с места работы другого родителя о том, что пособие не назначалось.

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Выплачивается супругам военнослужащих при сроке беременности не менее 180 дней по месту жительства.

Размер — 27 680,97 руб.

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Выплачивается матери ребенка военнослужащего или родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком в силу определенных обстоятельств по месту жительства ребенка.

Пособие выплачивают ежемесячно до достижения ребенком возраста трех лет, но не дольше, чем до дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву. Размер — 11 863,27 руб.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью

Выплачивается на каждого ребенка одному из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей по месту жительства получателя.

Размер — 17 479,73 руб.

При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка старше семи лет, а также детей, являющихся братьями/сестрами, — 133 559,36 руб.

Регионы могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей с детьми.

Основные пособия многодетным

Для многодетных семей льготы назначают региональные власти в соответствии с перечнем, утвержденным Указом Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (№ 431 от 05.05.1992). Учитывая рекомендации, регионы определяют итоговый перечень льгот, размер пособий и понятие «многодетная семья».

В большинстве регионов России многодетными считаются родители, если на их содержании находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет (за исключением обучающихся студентов-очников в возрасте до 23 лет).

С учетом Указа Президента № 431 субъекты РФ должны устанавливать для многодетных семей следующие льготы:

• скидку не ниже 30 % установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению в конкретном регионе;

• бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;

• бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;

• прием детей в ДОУ в первую очередь;

• бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений;

• бесплатное обеспечение школьной формой и спортивной формой на весь период обучения (как правило, регионами устанавливается денежная компенсация);

• бесплатное посещение музеев, различных выставок и/или парков культуры и отдыха — один день в месяц.

• уменьшается налоговая база по земельному налогу на кадастровую стоимость 600 кв. м (6 соток) для одного земельного участка;

• от налога на имущество дополнительно освобождают по 5 кв. м в квартире и по 7 кв. м в доме на каждого ребенка.

Помимо этого, субъекты РФ обязаны:

• оказывать помощь многодетным родителям в организации крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий и обеспечивать выделение для этих целей земельных участков и предоставлять льготы по уплате земельного налога и арендной платы;

• предоставлять безвозмездную матпомощь либо беспроцентные ссуды на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

Гражданам, имеющим трех и более детей, бесплатно предоставляются в собственность земельные участки в порядке, который устанавливается субъектами. Исключение — Москва.

Субъектами может быть установлено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у них имеются основания для постановки на такой учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В большинстве регионов многодетные семьи имеют льготы по уплате транспортного налога (полное или частичное освобождение), например в Москве — полное.

Семьи, в которых воспитываются не менее семи детей, при условии, что младшему ребенку не меньше трех лет, и при условии, что родители состоят в законном браке, могут претендовать на получение ордена «Родительской славы», который присваивается обоим родителям и дает право на единовременную выплату в размере 100 тыс. руб.

Глава 8 Пенсионная реформа

С 2019 года в России изменился порядок назначения и выплаты пенсий. В результате реформы пенсионный возраст увеличится на 5 лет и будет установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Для постепенного повышения пенсионного возраста предусмотрен плавный переходный период с 2019 по 2028 год.

Переходный период повышения возраста выхода на пенсию:

• женщины, рожденные в первом полугодии 1964 г., выйдут на пенсию во втором полугодии 2019 г. в возрасте 55,5 лет;

• женщины, рожденные во втором полугодии 1964 г., выйдут на пенсию в первом полугодии 2020 г. в возрасте 55,5 лет;

• женщины, рожденные в первом полугодии 1965 г., выйдут на пенсию во втором полугодии 2021 г. в возрасте 56,5 лет;

• женщины, рожденные во втором полугодии 1965 г., выйдут на пенсию в первом полугодии 2022 г. в возрасте 56,5 лет;

• женщины, рожденные в 1966 г., выйдут на пенсию в 2024 г. в возрасте

58 лет;

• женщины, рожденные в 1967 г., выйдут на пенсию в 2026 г. в возрасте

59 лет;

• женщины, рожденные в 1968 г., выйдут на пенсию в 2028 г. в возрасте

60 лет.

Мужчины, рожденные в первом полугодии 1959 г., выйдут на пенсию во втором полугодии 2019 г. в возрасте 60,5 лет;

• мужчины, рожденные в первом полугодии 1960 г., выйдут на пенсию во втором полугодии 2021 г. в возрасте 61,5 лет;

• мужчины, рожденные во втором полугодии 1960 г., выйдут на пенсию в первом полугодии 2022 г. в возрасте 61,5 лет;

• мужчины, рожденные в 1961 г., выйдут на пенсию в 2024 г. в возрасте

63 лет;

• мужчины, рожденные в 1962 г., выйдут на пенсию в 2026 г. в возрасте

64 лет;

• мужчины, рожденные в 1963 г., выйдут на пенсию в 2028 г. в возрасте

65 лет.

Для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах, по условиям прежнего законодательства (это женщины 1964–1965 гг. рождения и мужчины 1959–1960 гг. рождения) предусмотрен бонус-назначение пенсии раньше нового пенсионного возраста. Так, по новым основаниям в 2019 году пенсия назначается женщинам в возрасте 55,5 лет и мужчинам в возрасте 60,5 лет.

В течение всего переходного периода продолжают действовать требования по стажу и пенсионным баллам, необходимым для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2019 году для выхода на пенсию требуется не менее 10 лет стажа и 16,2 пенсионных балла.

Для людей предпенсионного возраста появились дополнительные преференции. Предпенсионным считается возраст в течение пяти лет до даты выхода на пенсию.

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин.

Дополнительно с 2019 года люди предпенсионного возраста получили право на:

• два дополнительных ежегодных выходных для прохождения диспансеризации с сохранением места работы и среднего заработка;

• вычет по земельному налогу на 6 соток в отношении одного земельного участка. Для этого нужно, чтобы человек не только достиг предпенсионного возраста, но и имел право по старым правилам выйти на пенсию, имея достаточный страховой стаж и пенсионный коэффициент;

• льготу по имущественному налогу. Можно не платить налог на имущество физлиц за квартиру, жилой дом, гараж или машинное место и некоторые иные объекты недвижимости. Для этого нужно, чтобы человек не только достиг предпенсионного возраста, но и имел право по старым правилам выйти на пенсию, имея достаточный страховой стаж и пенсионный коэффициент;

• повышенное пособие по безработице. Пособие будут платить 12 месяцев из 18. Размер пособия может доходить до 11 280, 00 руб.

Прежний возраст выхода на пенсию сохраняется у большинства граждан, имеющих право досрочного назначения пенсии, к ним, в частности, относятся лица, занятые на работе в тяжелых, опасных и вредных условиях труда и прочие категории.

Жители сельской местности с 2019 года имеют право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости или по инвалидности. Надбавка в размере 25 % к фиксированной выплате назначается при соблюдении трех условий: наличие не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве, проживание в сельской местности и отсутствие оплачиваемой работы.

У жителей Крайнего Севера и приравненных местностей сохраняется право досрочного выхода на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Однако возраст досрочного выхода на пенсию у жителей Севера поэтапно будет повышаться на 5 лет: с 50 до 55 лет у женщин и с 55 до 60 лет у мужчин. Переходный период по повышению пенсионного возраста у северян продлится, как и у всех, с 2019 по 2028 год. На первом этапе повышение возраста затронет женщин 1969 года рождения и мужчин 1964 года рождения. По итогам переходного периода в 2028 году в возрасте 55 лет выйдут на пенсию женщины-северяне 1973 года рождения и в возрасте 60 лет мужчины-северяне 1968 года рождения.

Изменения в пенсионной системе, не касаются социальной пенсии по инвалидности и по потере кормильца, которые назначаются безотносительно к общеустановленному пенсионному возрасту.

Возраст, по достижении которого возникает право на социальную пенсию по старости, повышается на 5 лет в соответствии с поэтапным переходным периодом. К 2028 году мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться по достижении 70 лет, женщинам — по достижении 65 лет.

Досрочный выход на пенсию возможен в следующих случаях:

• за длительный стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин;

• для многодетных женщин с тремя и четырьмя детьми. Многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми получают право досрочного выхода на пенсию. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей — на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа;

• для безработных граждан. Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.

Материнский капитал

Материнский капитал (далее — МК) — это мера государственной поддержки для семей с детьми.

Размер МК в 2019 г. — 453 026, 00, индексация приостановлена до 1 января 2020 года.

Сама программа действует до конца 2021 года, это значит, что второй или последующие дети должны родиться не позднее 31.12.2021. Не исключено продление срока действия программы.

Право на получение МК возникает с рождением (усыновлением) второго или последующих детей у граждан РФ. Это значит, что на момент рождения ребенка у матери должно быть гражданство РФ. Не вид на жительство, не разрешение на временное проживание, а именно российское гражданство.

Право на МК имеют:

• женщины, которые родили, усыновили второго или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;

• мужчины — единственные усыновители второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007.

Обратите внимание, что при определении права на МК не учитываются дети, в отношении которых гражданин был лишен родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также дети, которые приходились пасынками или падчерицами и впоследствии были усыновлены.

Основанием возникновения права на материнский капитал является рождение двух и более детей живыми, это право не возникает в случае рождения первого или второго ребенка мертвым.

Воспользоваться материнским капиталом можно после получения сертификата на материнский капитал.

Куда обращаться за оформлением сертификата?

Чтобы оформить сертификат, необходимо обратиться в ПФР (лично или через личный кабинет на сайте ПФР) или МФЦ с документами:

• паспортом гражданина РФ;

• свидетельствами о рождении всех детей (свидетельствами об усыновлении);

• заявлением (его можно скачать с сайта ПФР или заполнить непосредственно на месте);

• документами, подтверждающими российское гражданство ребенка, с рождением которого возникло право на МК;

• СНИЛС лица, получающего сертификат.

Ограничений по времени обращения за сертификатом нет, это можно сделать после рождения ребенка, можно через год, пять, семь…

Материнский капитал можно получить только один раз, его не выдают на каждого второго родившегося в семье ребенка.

В случае индексации МК он индексируется у всех, независимо от того, когда был оформлен сертификат, и на остаток денежных средств на сертификате индексация тоже распространяется.

Средства МК не облагаются налогом.

На что можно «потратить» средства МК:

• улучшение жилищных условий семьи;

• получение образования ребенком (детьми);

• формирование будущей пенсии матери;

• приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

• получение ежемесячной выплаты для нуждающихся семей (для семей с низким уровнем дохода).

Когда можно использовать средства МК.

Использовать маткапитал можно не раньше, чем через три года со дня рождения ребенка, дающего право на маткапитал.

Исключение:

• погашение кредита или первый взнос по кредиту на приобретение/строительство жилья;

• оплата дошкольного образования;

• ежемесячная выплата нуждающимся семьям;

• оплата товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В этих ситуациях воспользоваться маткапиталом можно после рождения ребенка, не дожидаясь достижения им трехлетнего возраста.

Использование материнского капитала

Ежемесячная выплата нуждающимся семьям

Семьи, в которых второй ребенок родился (или был усыновлен) начиная с 01.01.2018 и которые попадают под критерии нуждаемости, могут оформить ежемесячную выплату из средств маткапитала.

Чтобы понять, попадает ли ваша семья под критерий нуждаемости, нужно взять общую сумму доходов семьи за последние 12 календарных месяцев, разделить ее на 12, а потом разделить на количество членов семьи, включая рожденного ребенка. Если полученная величина меньше 1,5-кратного прожиточного минимума, установленного в регионе проживания семьи, можно обращаться за выплатой.

Рассчитывая общую сумму доходов, учитываются:

• заработная плата, премии;

• пенсии, пособия, оплата больничных, стипендии, алименты;

• выплаты пенсионных накоплений правопреемникам;

• компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением в период исполнения государственных и общественных обязанностей;

• денежные компенсации и довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и других правоохранительных органов.

Не учитываются: суммы единовременной материальной помощи из федерального бюджета в связи чрезвычайными происшествиями.

Размер ежемесячной выплаты также зависит от региона — он равен прожиточному минимуму для детей, который установлен в субъекте РФ за второй квартал предшествующего года.

Семья: Степан (учитель), Анна (флорист), дочь Ксения — 6 лет, в феврале 2019 года у них родилась вторая дочь Лизавета.

Семья проживает в Смоленске.

В 2018 году Анна заработала 312 000 руб. (зарплата 26 000 руб.

в месяц), а Степан — 456 000 руб. (зарплата 38 000 руб. в месяц). Других доходов не было. Общий доход семьи делится на 12 месяцев, а потом на 4 человека:

768 000: 12: 4 = 16 000 руб./чел. в месяц.

Прожиточный минимум трудоспособного гражданина в г. Смоленске во II квартале 2018 года — 11 169 руб., соответственно, 1,5 прожиточного минимума трудоспособного — 16 753,50 руб.

В семье Степана и Анны в 2018 году доход на члена семьи составил 16 ООО руб., что меньше 1,5 прожиточного минимума трудоспособного гражданина в Смоленской обл. во II квартале 2018 года (16 753,50 руб.).

Это значит, семье положена ежемесячная денежная выплата из средств материнского капитала в размере 10 353 руб. в месяц (это размер прожиточного минимума на ребенка в Смоленской области за II квартал 2018 г.).

Чтобы узнать величины, которые действуют в вашем регионе, «погуглите» информацию ПФ РФ «О приеме заявлений от семей с низким доходом на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала», там есть таблица по всем регионам.

За этой выплатой можно обратиться в течение полутора лет со дня рождения/усыновления ребенка. Если вы еще не получали сертификат на МК, можно одновременно подать документы на его оформление и назначение выплаты.

Выплата устанавливается со дня рождения ребенка, если семья обратилась за ней не позднее 6 месяцев после рождения; со дня обращения в случае, когда семья обратилась за ней после 6 месяцев со дня рождения ребенка.

Выплата назначается сроком на один год, затем нужно снова подавать документы для оформления.

Образование детей

Средства материнского капитала можно использовать для оплаты образования детей:

• на оплату платных образовательных услуг;

• на оплату иных связанных с получением образования расходов (оплата пользования жилым помещением и коммунальных услуг в общежитии, предоставляемом на период обучения);

• оплата содержания ребенка в организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования или в детском саду (яслях).

Кого можно обучать за счет средств МК: только детей. Ни мама, ни папа за счет МК обучаться не могут.

Возраст ребенка, на получение образования которого направляются средства МК, на дату начала обучения не должен превышать 25 лет. Когда обращаться?

Если средства МК направляются на оплату образовательных услуг по программам дошкольного образования и иных связанных с получением дошкольного образования расходов, — заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения ребенка.

В остальных случаях заявление подается в любое время по истечении трех лет со дня рождения ребенка.

Материнским капиталом можно оплатить любые платные образовательные услуги, которые оказывают организации на территории России. Организация должна оказывать такие услуги в соответствии с законом. Например, школа или детский сад должны иметь лицензию на образовательную деятельность. При этом не имеет значения тип организации, то есть оплатить можно услуги, которые оказывает и необразовательная организация.

Какие документы понадобятся:

• заявление о распоряжении средствами МК;

• документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат;

• СНИЛС лица, получившего сертификат.

Для оплаты образовательных услуг:

• заверенная организацией копия договора о предоставлении образовательных услуг.

Для оплаты содержания ребенка/присмотра и ухода за ребенком:

• заверенная организацией копия договора, который включает обязательства организации по содержанию ребенка/присмотру и уходу за ребенком, а также расчет размера платы за это.

Для оплаты проживания в общежитии:

• договор найма жилого помещения в общежитии с указанием суммы и сроков оплаты;

• справка из организации, которая подтверждает, что ребенок проживает в общежитии.

Что касается детского сада, — Минобрнауки и ПФР рекомендуют родителям заранее проверять договор на содержание ребенка, в котором, кроме правильно указанных реквизитов организации, должен указываться срок выплаты (ежемесячно, ежеквартально, разово), возможность учета сумм при последующих платежах, если перечисленные деньги превысили фактические расходы за содержание ребенка.

Например, если ребенок болел, а территориальный орган ПФР перечислял плату за присмотр и уход, то эти деньги надо засчитать за те дни, когда ребенок снова стал посещать детский сад; расчет размера платы за содержание ребенка, в том числе расчет суммы компенсации родительской платы и суммы, которую территориальный орган ПФР должен направить в организацию.

Формирование пенсии матери

Средства материнского капитала или их часть включаются по заявлению в состав средств пенсионных накоплений и передаются в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд. Выплачиваются в виде накопительной пенсии или срочной пенсионной выплаты.

Для оформления понадобятся:

• заявление владельца сертификата о распоряжении средствами;

• документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат;

• СНИЛС лица, получившего сертификат.

Обратите внимание, средства МК, которые первоначально были направлены на формирование пенсии, можно вернуть и направить на другие цели, разрешенные законом. Для этого нужно направить в ПФР заявление об отказе. Главное — сделать это до дня назначения пенсии.

Улучшение жилищных условий

К улучшению жилищных условий, на которое может быть использован материнский капитал, относится:

• приобретение жилого помещения;

• строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) с привлечением строительной организации (подрядчика);

• строительство или реконструкция объекта ИЖС без привлечения подрядчика, своими силами;

• компенсация затрат за уже построенный или реконструированный объект ИЖС;

• уплата первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

• погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным;

• погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья;

• платеж в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве.

Направить средства маткапитала на улучшение жилищных условий можно, когда ребенку, с рождением которого возникло право на маткапитал, исполнится три года.

Исключение — уплата первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также направление средств маткапитала на погашение жилищных кредитов и займов. В этом случае воспользоваться средствами можно сразу после рождения ребенка.

Если планируете строить жилье, обратите внимание, что земельный участок для последующего строительства за счет средств МК приобретать нельзя.

Участок для строительства должен быть в собственности супругов, построить домик на участке, принадлежащем бабушке, не получится.

Кроме того, земельный участок для строительства должен попадать под категорию «земли населенных пунктов», это значит, что он предназначен для ИЖС, дачные участки — СНТ и ДНП, как правило, предназначены для иных целей.

Реконструкция жилого помещения — это не ремонт и не улучшение бытовых условий, типа газификации или обустройства канализации. Реконструкция — это увеличение жилой площади не менее чем на учетную норму площади жилого помещения. Например, капитальная пристройка к дому, но не сезонная, как веранда или терраса. Подразумевается, что она пригодна для проживания в любое время года.

Приобретаемое (построенное, реконструированное) жилое помещение с использованием средств материнского капитала должно быть оформлено в общую собственность родителей, всех детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению. В ПФР при этом предоставляется нотариальное засвидетельствованное письменное обязательство оформить жилое помещение в общую долевую собственность всех членов семьи.

Использовать средства МК на улучшение жилищных условий можно только на территории России, купить шале или домик у морского побережья за границей не получится.

Нельзя приобретать жилье, признанное непригодным для проживания, квартиру в аварийном доме или в доме, подлежащем сносу или реконструкции.

Какие документы понадобятся?

Во всех случаях нужен базовый комплект:

• заявление владельца сертификата о распоряжении средствами МК;

• документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат;

• СНИЛС лица, получившего сертификат на материнский капитал.

Дальше комплект документов зависит от конкретного случая улучшения жилищных условий.

Для приобретения жилого помещения:

• копия договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном законом порядке;

• выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение, которое приобретается с использованием средств МК;

• если договор купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусматривает переход к покупателю права собственности на приобретаемое жилое помещение после полной выплаты цены договора, в ПФР представляется справка о размере оставшейся неуплаченной суммы по договору;

• средства материнского капитала можно направить на приобретение или строительство жилого помещения и в том случае, если эти действия совершает супруг лица, получившего сертификат. При этом представляется свидетельство о браке и паспорт супруга.

На участие в долевом строительстве:

• копия договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;

• документ, содержащий сведения о сумме, внесенной в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве, и об оставшейся неуплаченной сумме по договору.

На строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения сторонней организации:

Выплата средств по этому направлению осуществляется в два этапа. При получении первой части средств материнского капитала (в размере до 50 %) представляются засвидетельствованные в установленном порядке:

• копия правоустанавливающих документов на земельный участок, предназначенный для строительства объекта ИЖС;

• копия разрешения на строительство, выданного владельцу сертификата или его супругу (супруге);

• документ, подтверждающий наличие у лица, получившего сертификат, банковского счета с указанием реквизитов этого счета (можно получить в банке).

При реконструкции:

• выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах владельца сертификата или его супруга (супруги) на объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Для получения оставшейся суммы МСК спустя 6 месяцев:

• документ, подтверждающий проведение основных работ по строительству объекта ИЖС или работ по реконструкции объекта ИЖС, в результате которых общая площадь жилого помещения увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (такой документ выдает орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство);

• документ, подтверждающий наличие у лица, получившего сертификат, банковского счета с указанием реквизитов этого счета (можно получить в банке).

Для получения компенсации затрат на уже осуществленное строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства представляются засвидетельствованные в установленном порядке:

• копия правоустанавливающих документов на земельный участок, предназначенный для строительства объекта ИЖС;

• выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на объект ИЖС, возникших не ранее 1 января 2007 года, либо на реконструированный после 1 января 2007 года объект ИЖС — независимо от даты возникновения права собственности на объект ИЖС, подвергшийся реконструкции;

• документ, подтверждающий наличие у лица, получившего сертификат, банковского счета с указанием реквизитов этого счета (можно получить в банке);

• документ, подтверждающий проведение основных работ по строительству объекта ИЖС или работ по его реконструкции, в результате которых общая площадь жилого помещения увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения. Эта норма устанавливается в соответствии с жилищным законодательством РФ. Такой документ выдает орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, если средства материнского капитала направляются на компенсацию реконструкции ИЖС.

На строительство индивидуального жилого дома с привлечением строительной организации:

• копия разрешения на строительство, оформленного на лицо, получившего сертификат, или на его супруга (супругу);

• копия договора строительного подряда;

• копия правоустанавливающих документов на земельный участок, предназначенный для строительства объекта ИЖС.

На уплату первоначального взноса при получении кредита или займа на покупку (строительство) жилья:

• копия кредитного договора (договора займа) на приобретение (строительство) жилья;

• копия договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, если его заключение предусмотрено кредитным договором (договором займа).

К указанным документам в зависимости от предмета кредитного договора (договора займа) прилагаются ранее перечисленные документы, касающиеся приобретения или строительства.

На оплату основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на покупку (строительство) жилья:

• копия кредитного договора (договора займа).

Если средства МК направляются на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, дополнительно необходимо представить копию ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья;

• справка кредитора о размерах остатка основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование кредитом или займом;

копия договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, если его заключение предусмотрено кредитным договором (договором займа);

выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на приобретенное или построенное жилье;

• если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию: копия договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, или копия разрешения на строительство индивидуального жилого дома;

• документ, подтверждающий получение займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом(супругой) в кредитной организации;

• выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая членство в кооперативе лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищностроительного кооператива), в случае если кредит(заем) предоставлен для уплаты вступительного взноса и(или) паевого взноса в кооператив.

I

Кроме использования средств МК для улучшения жилищных условий, можно воспользоваться программой льготной ипотеки (об этом подробнее в главе про банки).

Приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов

Средства МК можно направить на приобретение допущенных к обращению на территории РФ товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (далее — ИПРА).

Использование средств материнского капитала осуществляется путем компенсации расходов на приобретение указанных товаров и услуг.

Средства материнского капитала можно направить на любого ребенка в семье в любое время после возникновения права на МК.

При оформлении ИПРА впервые необходимо обратиться в медицинскую организацию для получения направления на медико-социальную экспертизу (МСЭ). После чего обратиться в МСЭ с заявлением о внесении в ИПРА.

После рассмотрения заявления органами МСЭ можно приобретать товар (услугу) с последующим сохранением всех документов.

Обратиться в орган соцзащиты для подтверждения наличия приобретенного товара и составления акта проверки.

Обратиться в территориальные органы ПФР или МФЦ за компенсацией расходов на приобретенные товары или услуги, предоставив все необходимые документы.

К документам, подтверждающим приобретение товара, относятся договоры купли-продажи, товарные или кассовые чеки либо иные документы, подтверждающие оплату. Приобретение услуг подтверждается договором об их оказании.

Перечень товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, устанавливается Правительством РФ — распоряжение Правительства РФ от 30.04.2016 № 831-р «Об утверждении перечня товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов». Актуальный перечень можно найти также на сайте ПФР в разделе «Жизненные ситуации».

!

И в завершение темы МК хочу обратить ваше внимание, что сертификат на МК нельзя обналичить. Любые схемы обналичивания материнского капитала являются незаконными и оперативно пресекаются правоохранительными органами во всех субъектах Российской Федерации. Если владелец сертификата соглашается принять участие в предлагаемых схемах нецелевого использования средств материнского капитала, он идет на совершение противоправного действия и может быть признан соучастником преступления.

Льготы и гарантии для инвалидов

Инвалиды имеют право на пенсию по инвалидности, ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), частичную компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, трудовые гарантии, налоговые льготы и иные меры социальной поддержки, установленные государством.

Пенсионное обеспечение:

Застрахованные лица — инвалиды I, II и III групп независимо от причины и времени наступления инвалидности, страхового стажа, продолжения инвалидом трудовой или иной деятельности имеют право на страховую пенсию по инвалидности.

В случае отсутствия страхового стажа инвалидам выплачивается социальная пенсия по инвалидности.

Размер социальной пенсии с 01.04.2019:

• для инвалидов с детства I группы и детей-инвалидов — 12 681,09 руб.;

• для инвалидов I группы, инвалидов с детства II группы — 10 567,73 руб.;

• для инвалидов II группы (кроме инвалидов с детства) — 5 283,84 руб.;

• для инвалидов III группы — 4 491,30 руб.

С учетом районных коэффициентов размер социальной пенсии может быть выше.

За назначением пенсии нужно обращаться в территориальный орган ПФР по месту жительства или по месту пребывания, в МФЦ, через личный кабинет на сайте ПФР или через портал госуслуг.

Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем либо через работодателя.

Документы:

• паспорт;

• заявление о назначении пенсии;

• документы об установлении инвалидности (выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы).

Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату или они могут получать государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг.

Набор социальных услуг включает:

• обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения по соответствующим рецептам;

• предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний в определенные санаторно-курортные организации;

• бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Таким образом, предоставлено право выбрать деньги (ЕДВ) или набор социальных услуг, эквивалентный денежной сумме.

Льготы по оплате коммунальных услуг

Инвалидам и семьям с детьми-инвалидами предоставляется компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50 %:

• на плату за холодную и горячую воду и электроэнергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД независимо от вида жилищного фонда;

• плату за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг согласно показаниям приборов учета, но не более утвержденных нормативов потребления. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов их потребления;

• оплату стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах без центрального отопления.

Также субъекты РФ могут устанавливать дополнительные меры социальной поддержки инвалидов.

Инвалиды I, II, III группы инвалидности и дети-инвалиды имеют право на льготный проезд на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте, а также на городском пассажирском транспорте (метро, автобус, троллейбус, трамвай).

В Москве транспортные средства инвалидов, а также законных представителей ребенка-инвалида бесплатно размещаются на платных городских парковках на специально обозначенных местах для инвалидов на основании парковочного разрешения инвалида.

Инвалиды имеют право на льготы по НДФЛ, по налогу на имущество, по земельному и транспортному налогам, а также по уплате госпошлины. Инвалидам с детства, а также инвалидам I и II групп устанавливается налоговый вычет в размере 500 руб. ежемесячно, это значит, что 500 руб. зарплаты (иного дохода, облагаемого НДФЛ 13 %) не будут облагаться налогом 13 %, т. е. 65 руб. экономии в месяц.

Для инвалидов ВОВ, инвалидов из числа военнослужащих, которые получили инвалидность в результате военной службы, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы устанавливается вычет в размере 3000 руб. ежемесячно, т. е. 390 руб. экономии в месяц.

Также инвалидам устанавливаются льготы по уплате земельного, транспортного и имущественного налогов (об этом подробнее в главе про налоги) и льготы по уплате госпошлины, например, инвалидам I и II групп при обращении за совершением нотариальных действий предоставляется льгота по уплате в размере 50 % суммы пошлины.

Трудовые гарантии в виде предоставления инвалидам ежегодного отпуска не менее 30 календарных дней и отпуска без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году (в случае такой необходимости). Также инвалиды вправе отказаться от сверхурочной работы, от работы в ночное время либо в выходные и нерабочие праздничные дни, даже если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья.

Кроме того, инвалиды имеют право на иные меры социальной поддержки как на федеральном, так и на региональном уровне.

Глава 9 Банковская сфера

Льготная ипотека для семей с детьми

Программа льготного ипотечного кредитования с 6 % ставкой доступна семьям, в которых родился второй, третий или последующий ребенок в период с 1 января 2018 года до 31 декабря 2022 года.

В Дальневосточном федеральном округе льготная ставка составляет 5 %, при рождении второго или последующих детей начиная с 1 января 2019 года и не позднее 31 декабря 2022 года.

С 13 апреля 2019 года льготная ставка действует в течение всего срока кредитования (изначально срок действия льготной ставки ограничивался 3–8 годами, в зависимости от количества детей в семье).

Для получения льготы заемщик и родившийся ребенок должны иметь гражданство РФ. Заемщиком должен быть родитель ребенка, а созаемщиком может быть кто угодно.

Программа действует только при покупке жилья на первичном рынке, исключение — Дальневосточный федеральный округ: программа действует при приобретении на вторичном рынке жилья готового жилого помещения или жилого помещения с земельным участком, расположенных в сельских поселениях на территории Дальневосточного федерального округа.

Обязательным условием предоставления льготного кредитования является заключение договора личного страхования и страхования жилья.

В программе нет ограничений по стоимости жилья. Но есть максимальная сумма, которую можно взять под льготный процент:

• до 12 млн рублей — для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

• до 6 млн рублей — для других регионов.

Максимальная сумма определяется по региону, в котором расположена квартира, а не по региону проживания семьи.

При оформлении ипотеки необходимо внести минимум 20 % от стоимости жилья. Можно внести больше, если есть возможность или такое требование у банка, но меньше нельзя даже на один процент.

Что касается ипотеки, оформленной до 2018 года, — ее можно рефинансировать. При этом остаток кредита должен быть не больше 80 % от стоимости квартиры. Например, если квартира стоила 2 млн рублей, то на момент рефинансирования должно остаться не больше 1,6 млн рублей. Остаток считают не от суммы, которую взяли в кредит, а от стоимости квартиры в договоре купли-продажи.

Также предоставляется возможность воспользоваться условиями программы субсидирования при рефинансировании ранее полученных кредитов.

Для первоначального взноса или погашения кредита можно использовать материнский капитал.

Ипотечные кредиты на льготных условиях предоставляют АО «ДОМ.РФ» и банки, которые утверждает Минфин, среди них ВТБ, Сбербанк, Райффайзенбанк и др. На официальном сайте АО «ДОМ.РФ» банков — участников программы можно ознакомиться с информацией об условиях льготного кредитования.

Кроме программы льготного кредитования с 6 %-ной ставкой, существуют программы, позволяющие взять ипотеку на льготных условиях.

Программы льготного ипотечного кредитования

Ипотека для военнослужащего

Военнослужащие — участники накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (НИС), не менее чем через три года такого участия могут получить целевой жилищный заем на приобретение жилья под залог либо на уплату первоначального взноса при приобретении жилья с использованием ипотечного кредита.

Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период.

Предельный размер целевого жилищного займа не может превышать общую сумму средств, учтенных на именном накопительном счете участника НИС.

Ипотека для молодых семей

На госуровне предусмотрена Федеральная целевая программа «Жилище», в рамках которой действует подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей».

Подпрограммой устанавливается господдержка для молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Господдержка оказывается путем предоставления социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

Государство может оплатить часть покупки (строительства) жилого помещения или погасить первый взнос при получении ипотечного кредита. Оставшуюся сумму необходимо будет доплатить из собственных или заемных средств.

Принять участие могут:

• молодые семьи, к которым относятся супруги в возрасте до 35 лет (при этом один из супругов может не являться российским гражданином) и их дети;

• неполные семьи, в которых есть только один молодой родитель (до 35 лет, российский гражданин) и не менее одного ребенка.

Обратите внимание, что 35 лет — это возраст на момент принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году.

Условия участия.

Платежеспособность — наличие доходов, позволяющих получить и оплачивать кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты средней стоимости жилья в части сверх предоставленной государством субсидии.

Критерий нуждаемости — молодая семья должна быть признана нуждающейся в жилом помещении.

Размер субсидии.

Участники программы могут рассчитывать на социальную выплату в размере 30 % от средней стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей, и 35 % от средней стоимости жилья для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, если иное не установлено законом.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

• для семьи, состоящей из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), — 42 кв. м;

• для семьи, состоящей из трех или более человек, включающей, помимо молодых супругов, одного или более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух или более детей), — по 18 кв. м на одного человека.

За получением социальной выплаты нужно обращаться в орган местного самоуправления по месту жительства с пакетом документов:

• заявление в двух экземплярах;

• копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

• копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

•документ, подтверждающий признание молодой семьи, нуждающейся в жилых помещениях;

• документы, подтверждающие доходы семьи, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты стоимости жилья в части сверх предоставляемой социальной выплаты;

• если социальная выплата берется для погашения долга по жилищным кредитам, то дополнительно нужно будет предоставить выписку из ЕГРН о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита, либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома;

• копию кредитного договора;

• справку кредитора о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом.

Орган местного самоуправления принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей программы и уведомляет о принятом решении.

Кроме того, на региональном уровне в каждом субъекте РФ могут действовать свои программы поддержки молодых семей в жилищной сфере. Например, в Москве действует Государственная программа города Москвы «Жилище» (Постановление Правительства Москвы от 27.09.2011 № 454-ПП). В Московской области действует аналогичная программа «Жилище» на 2017–2027 годы (утв. Постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 № 790/39).

Ипотечные каникулы

С 31.07.2019 года граждане, которые взяли ипотеку для личных нужд, имеют право взять «ипотечные каникулы», т. е. обратиться к банку с требованием приостановить исполнение своих обязательств по выплатам и определенное время не платить совсем или уменьшить размер платежей и платить меньше. В отличие от ситуации с реструктуризацией, когда банк вправе пойти навстречу гражданину, с ипотечными каникулами банк обязан это сделать.

Условия для ипотечных каникул:

• попросить об ипотечных каникулах можно только один раз за все время действия кредитного договора;

• максимальный размер кредита не должен превышать сумму, которую установит правительство. Пока эта сумма не определена, кредит не должен превышать 15 млн руб.;

• кредитный договор по требованию заемщика ранее не изменяли;

• жилье в залоге — единственное пригодное для проживания, при этом не учитываются доли, которые меньше местной нормы предоставления жилья по договору социального найма;

• заемщик находится в трудной жизненной ситуации.

Что относится к трудной жизненной ситуации:

• заемщик состоит на учете в службе занятости как безработный;

• заемщик — инвалид I или II группы;

• наступила временная нетрудоспособность заемщика на срок больше двух месяцев подряд;

• увеличилось число иждивенцев, которых обеспечивает заемщик, при этом размер среднемесячных выплат по кредиту должен превышать 40 % среднемесячного дохода;

• семейный доход снизился на 30 % и больше. При этом размер среднемесячных выплат по кредиту должен превышать 50 % среднемесячного дохода.

!

Для оформления ипотечных каникул необходимо обратиться в свой банк с заявлением и документами, подтверждающими нахождение заемщика в трудной жизненной ситуации. Это могут быть:

• выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) — докажет, что это единственное жилье заемщика;

• выписка об официальной регистрации в качестве безработного;

• справка об инвалидности;

• листок нетрудоспособности;

• справка о доходах 2 — НДФЛ, за текущий год и год, предшествующий обращению заемщика за ипотечными каникулами, которая наглядно продемонстрирует снижение дохода;

• свидетельство о рождении или свидетельство об удочерении/усыновлении, или акт о назначении опекуна, чтобы подтвердить увеличение числа иждивенцев на попечении заемщика.

I

Льготный период устанавливается на срок, не превышающий 6 месяцев. Если в заявлении о предоставлении ипотечных каникул заемщик не указал срок льготного периода, его устанавливают автоматически на 6 мес.

После окончания каникул заемщик платит по первоначальным условиям договора, а платежи, которые он отложил, переносятся на самый конец выплат. Общий срок кредита увеличивается на время ипотечных каникул.

Во время ипотечных каникул банк не может взыскать заложенную недвижимость, а также требовать с заемщика досрочной уплаты долга по ипотеке и применять к нему иные штрафные санкции.

Как общаться с коллекторами/представителями банка

Как работает банк? При образовании у клиента задолженности по оплате кредита сотрудники банка (отдела урегулирования и взыскания задолженности) или сотрудники коллекторских агентств проводят ряд процедур по работе с должником, направленных на оплату задолженности.

В 2016 года их деятельность была урегулирована Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-Φ3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности…». Закон разрабатывали с целью защиты прав граждан, имеющих просрочку по кредиту, от особо настойчивых сотрудников банков, коллекторских агентств.

Так вот, указанный закон ограничил кредиторов в способах взаимодействия с должником.

Кредиторы вправе взаимодействовать с должником, используя:

• личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

• телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

• почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

При этом не допускается непосредственное взаимодействие с должником:

• в рабочие дни с 22:00 до 8:00 и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20:00 до 9:00 по местному времени по месту жительства или пребывания должника;

• личные встречи не более 1 раза в неделю;

• телефонные переговоры: не более 1 раза в сутки; 2 раз в неделю; 8 раз в месяц;

• сообщения в рабочие дни с 22:00 до 8:00 и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20:00 до 9:00 общим числом не более 2 раз в сутки, 4 раза в неделю, 16 раз в месяц.

Иные способы взаимодействия и частота могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором. Если соглашения нет, то выходить за рамки, обозначенные законом, банки не имеют права. При наличии соглашения должник может отозвать его в любое время, для этого нужно отправить банку уведомление.

При взаимодействии с должником не допускается использовать никаких методов, унижающих человеческое достоинство: ни угрожать, ни запугивать, ни применять силу, нельзя расклеивать информацию о должнике в подъезде, на дверях квартиры.

Взаимодействовать с третьими лицами (родственники, соседи) кредитор может лишь при одновременном соблюдении следующих условий:

• имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;

• третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

Если кредитор:

• является лицом, лишенным дееспособности, ограниченным в дееспособности;

• находится на излечении в стационарном лечебном учреждении;

• является инвалидом первой группы;

• является несовершеннолетним,

— то банк не может осуществлять взаимодействие с ним путем встреч и звонков.

Но должник должен уведомить о таких обстоятельствах банк и предоставить подтверждающие документы.

Во всех сообщениях, направляемых должнику посредством почтовых отправлений, обязательно указываются:

1) информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах:

а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя);

б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

в) сведения о договорах и иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) Ф. И. О. и должность лица, подписавшего сообщение;

3) сведения о договорах и иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику;

4) сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения;

5) реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.

Должник вправе направить кредитору заявление о взаимодействии.

В случаях когда представители банка, коллекторы ведут себя буйно и агрессивно, целесообразно вызвать полицию.

При визитах и телефонных звонках в неустановленное время чаще, чем предусмотрено законом, по возможности записывайте переговоры, например на диктофон, также можно запросить детализацию телефонных переговоров у оператора связи, чтобы иметь подтверждение нарушений со стороны коллекторов. Далее стоит обратиться с жалобой на действия коллекторов в территориальный орган ФССП и органы прокуратуры с приложением документированных материалов, свидетельствующих о нарушении закона.

Может быть и такое, что ваши персональные данные по каким-то причинам есть в базе банка или коллекторского агентства и вас беспокоят бесконечными звонками, а вы при этом даже не являетесь

заемщиком. В таких ситуациях при телефонном разговоре с сотрудником банка (коллекторского агентства) сообщите о том, что не являетесь должником или законным поручителем должника. В дополнение направьте в адрес банка (коллекторского агентства) письменное уведомление об исключении ваших данных из базы. Уведомление направляется по почте России заказным письмом с уведомлением о вручении.

Если, и это не поможет, тогда направляйте жалобу в территориальный орган ФССП.

Если позвонили мошенники

В одном темном-темном городе, в темной-темной квартире, на темный-темный телефон позвонили люди в темной-темной одежде и представились сотрудниками службы безопасности банка!

Слышали эту страшилку с не менее страшным финалом про жертву, которая назвала все ПИН-коды, и деньги с карты исчезли?

К сожалению, все эти истории основаны на реальных событиях. Поэтому важно соблюдать определенные правила безопасности и не терять бдительности.

Банки регулярно размещают предостерегающую информацию на своих сайтах о том, как не стать жертвой телефонных мошенников, но, увы, это не всем помогает.

И я в очередной раз хочу вас предостеречь и предупредить своих близких, особенно бабушек и родителей, о том, что никому нельзя сообщать свои ПИН-коды и данные банковских карт.

Как бы ни уговаривали и ни стращали. Растерялись, стало страшно — лучше сбросьте вызов и выключите телефон, а потом свяжитесь с супругом или детьми, с теми, кто не находится в состоянии шока и стресса.

Оптимально — прекратить разговор и позвонить на горячую линию обслуживающего банка, чтобы они разъяснили ситуацию.

Телефоны горячих линий есть на сайте, для удобства можете уже сейчас посмотреть их и внести в память своего телефона. Надеюсь, не пригодится, но лучше перестраховаться.

Будьте внимательны, банки никогда:

• не просят конфиденциальные сведения: полные реквизиты карты (номер карты, ПИН- и С\Л/-код), СХ/С-пароли банка;

• не просят совершать каких-либо операций с картами;

• не направляют сообщения с просьбой подтвердить, обновить или предоставить персональные данные;

• не отправляют сообщения с формой для ввода ваших персональных данных;

• не просят зайти в онлайн-банк по ссылке из письма.

Если беда все же случилась, следует обратиться в любое отделение полиции и написать заявление с просьбой возбудить уголовное дело по факту совершения преступления, однако в ситуациях несоблюдения правил безопасности самими клиентами вернуть списанные деньги крайне затруднительно.

Еще один способ защитить свои банковские карты — оформить на них страховой полис. Это можно сделать онлайн, на сайтах банков. Как правило, защита полиса действует при незаконном получении третьими лицами денежных средств с карт и при утере банковских карт.

Стоимость и условия зависят от банка и от суммы страховой защиты.

Глава 10

Семья

Сожительство или официальный брак?!

Гражданским браком называли сожительство в Российской империи в XIX веке, потому что единственной официальной формой брака признавался брак церковный. Про пары, которые не связывали себя церковными брачными узами, говорили, что они живут гражданским браком.

В современной России продолжают называть гражданским браком сожительство, но это ошибочно, так как гражданским браком правильно называть именно брак, оформленный в соответствии с законодательством, в органах ЗАГС.

Кто-то делает выбор в пользу штампа в паспорте, а кто-то — за отношения, ничем не обременяемые. Фактически же есть семья, не важно, что нет документов, это подтверждающих. В общем-то, основная разница между официально зарегистрированным браком и сожительством в их различном правовом статусе.

Сожительство, в отличие от официально зарегистрированного брака, не порождает никаких семейных прав и обязанностей.

Имущество

В официальном браке совместно нажитое имущество является общим, даже если оно оформлено на одного супруга и если один из супругов не работал.

Разделить совместно нажитое имущество можно во время развода, в период брака или в течение трех лет после развода.

Имущество, приобретенное в период сожительства, принадлежит тому, кто его приобретал. К такому имуществу не применяется режим общей совместной собственности, закрепляющий право каждого из супругов на половину всего, что приобретено в период зарегистрированного брака.

Дети

В официальном браке отцом рожденного ребенка автоматически признается супруг матери, даже если ребенок родился в течение 300 дней после развода или смерти супруга матери.

При рождении ребенка у сожителей запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка — по совместному заявлению отца и матери ребенка или по заявлению отца ребенка. В такой ситуации родителям нужно заполнить совместное заявление об установлении отцовства и подать его в органы ЗАГС.

Брачный договор

Возможность составить брачный договор есть только у супругов, состоящих в официальном браке.

Наследование

Сожители не имеют оснований наследовать по закону имущество умершего. Исключение — ситуация, в которой сожитель или сожительница умершего фактически находился или находилась у него на иждивении из-за нетрудоспособности. В этом случае сожители получают право участвовать в распределении наследства, но только в порядке последней очереди наследования.

Сожители могут наследовать по завещанию, однако нельзя исключать наследников, которым полагается обязательная доля (к ним, например, относятся несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители, иждивенцы).

Зарегистрированный в органах ЗАГС брак — это не только режим общего имущества, это еще определенный набор прав и возможностей, которые доступны только официальным супругам, — это и возможность наследовать по закону, взыскивать алименты на содержание супруга, получать информацию в медучреждениях, получать компенсирующие выплаты в случае причинения вреда одному из супругов, я уж не говорю о мелочах, вроде получения налоговых вычетов супругами.

Брачный договор

Заключение брачного договора в России не столь частое явление среди супругов. Кто-то об имуществе даже не думает, потому что «развод — это не про нас, мы же так любим друг друга, и это на века». Кто-то воспринимает предложение о заключении брачного договора как знак недоверия партнера. Чаще заключают договор пары, которым есть что терять.

Брачный договор — это соглашение лиц, либо вступающих в брак, либо уже состоящих в браке, которое определяет имущественные права и обязанности в браке и при его расторжении.

Когда заключать?

Можно до вступления в брак, тогда действие договора начинается с момента госрегистрации брака. Можно в период брака.

Брачный договор действует до расторжения брака.

Зачем заключать?

Если по закону имущество, нажитое в период брака, является совместным, то брачным договором можно установить режим совместной, долевой или раздельной собственности имущества.

Но условия брачного договора о режиме совместного имущества, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение (например, один из супругов полностью лишается права собственности на имущество, нажитое супругами в период брака), могут быть признаны судом недействительными по требованию этого супруга.

Что еще можно урегулировать брачным договором?

В брачном договоре могут быть определены права и обязанности супругов по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов, например расходы по оплате отдыха.

Можно определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов.

Брачным договором режим собственности можно изменить в отношении:

• всего имущества супругов;

• отдельных видов имущества;

• имущества каждого из супругов.

Например, супруги Свиридовы заключили брачный договор, в котором определили режим совместной собственности в отношении автомобиля, режим долевой собственности в отношении квартиры — % принадлежит супругу, остальная доля — супруге.

Также Свиридовы определили права и обязанности супругов по взаимному содержанию, указав, что супруг обязан ежемесячно предоставлять супруге содержание в размере 70 000 руб. в месяц до достижения детьми совершеннолетия.

Что нельзя прописывать в договоре:

• брачный договор не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, их право на обращение в суд за защитой своих прав;

• регулировать личные неимущественные отношения между супругами, права и обязанности супругов в отношении детей;

• предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания.

Как заключить?

Обратиться к нотариусу. Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Сколько стоит?

Госпошлина за нотариальное удостоверение брачного договора по нотариальному тарифу — 500 руб.

Подготовка текста соглашения юристами или нотариусом. В таком случае оплачиваются услуги нотариуса правового и технического характера в соответствии с установленными тарифами или оплачиваются услуги юриста по подготовке текста соглашения.

Развод

У супругов, ступивших на дорожку бракоразводного процесса, есть два варианта для расторжения брака.

Первый — расторгнуть брак в органах ЗАГС. Это можно сделать при условии:

• взаимного согласия обоих супругов на расторжение брака и отсутствия несовершеннолетних детей;

• при наличии желания одного из супругов — вторая половина при этом должна быть либо признана судом безвестно отсутствующей, недееспособной или осужденной за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. В таких случаях уже не важно, есть ли у супругов общие несовершеннолетние дети.

Чтобы оформить развод в органах ЗАГС, нужно составить заявление о расторжении, взять паспорта, свидетельство о браке, квитанцию об оплате госпошлины (по 650 руб. с каждого).

Заявление и необходимые документы подаются в орган ЗАГС по месту жительства супругов (одного из супругов) или по месту регистрации заключения брака.

При расторжении брака по взаимному согласию заявление может быть подано в орган ЗАГС, через МФЦ или в форме электронного документа через портал госуслуг.

По истечении месяца брак расторгают и выдают свидетельство каждому из бывших супругов.

При расторжении брака по взаимному согласию достаточно, чтобы присутствовал хотя бы один супруг.

Есть случаи, когда брак нельзя расторгнуть в ЗАГС, тогда придется делать это в суде:

• если один из супругов не согласен на расторжение брака;

• при наличии общих несовершеннолетних детей;

• один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГС, в том числе отказывается подать заявление.

Развод в мировом суде осуществляется, если между супругами отсутствует спор о детях или если предъявлено требование о разделе имущества при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб.

В остальных случаях нужно обращаться в районный суд.

Иск подается по месту жительства второго супруга. Либо его можно предъявить по своему месту жительства, если при супруге находится несовершеннолетний ребенок или по состоянию здоровья выезд к месту жительства второго супруга затруднителен, или если одновременно с требованием о расторжении брака подается требование о взыскании алиментов.

Пакет документов:

• исковое заявление и копия заявления для ответчика;

• свидетельство о заключении брака;

• свидетельства о рождении детей;

• квитанция об уплате госпошлины в размере 600 руб.;

• доверенность (если интересы в суде будет представлять представитель);

• документы, подтверждающие обстоятельства, на основании которых иск предъявляется по месту жительства истца;

• другие документы для обоснования требований.

Если с бывшими нет разногласий, то лучше сразу заверить у нотариуса соглашение о порядке осуществления родительских прав, об уплате алиментов, о разделе совместно нажитого имущества. И представить его в суд.

Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи заявления.

При отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе отложить разбирательство, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев.

Брак считается расторгнутым со дня вступления решения суда в законную силу. Суд в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда должен направить выписку из него в орган ЗАГС по месту регистрации заключения брака.

После этого нужно обратиться в ЗАГС с документами — паспортами бывших супругов (одного из супругов); выпиской из решения суда о расторжении брака, вступившего в законную силу; квитанцией об уплате госпошлины в размере 650 руб.

В ЗАГС выдают свидетельства о расторжении брака.

С кем останется ребенок после развода родителей?

При разводе родителей сложнее всего приходится детям. Даже при наличии хороших и добрых отношений между бывшими супругами детям, особенно малолетним, сложно смириться с новым статусом некогда единой семьи. Эмоционально и психологически от развода родителей больше всего страдают дети. Если нет споров между бывшими супругами о детях, место проживания детей и порядок общения с родителями можно определить, просто договорившись. Но чаще всего споры есть.

Ст. 66 СК РФ устанавливает, что отдельно проживающий родитель имеет право и обязан принимать полноценное участие в воспитании ребенка, а родитель, с которым проживает ребенок, не вправе препятствовать этому, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Еще до расторжения брака супруги вправе заключить:

• соглашение о месте жительства ребенка, в котором определяется то, с кем после развода будет проживать ребенок (дети);

• соглашение о порядке осуществления родительских прав, в котором определяются порядок осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (детей), вопросы воспитания ребенка (детей).

Если между супругами нет соглашения о порядке осуществления родительских прав, а спор о воспитании ребенка после развода есть, то этот спор по заявлению супругов суд может разрешить вместе с вопросами о расторжении брака и определении места жительства ребенка. Такие дела рассматриваются в районном суде.

В процессе суд, решая вопрос о том, с кем из родителей будет проживать ребенок после развода, учитывает мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, при условии, что это не противоречит его интересам.

При этом суд принимает во внимание:

• возраст ребенка;

• привязанность к каждому из родителей, братьям, сестрам и другим членам семьи;

• нравственные и иные личные качества родителей;

• отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком;

• возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (с учетом рода деятельности и режима работы родителей, их материального и семейного положения, имея в виду, что само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для удовлетворения требований этого родителя);

• другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей.

В определенных случаях суд может назначить экспертизу для диагностики внутрисемейных отношений и взаимоотношений ребенка с каждым из родителей, для выявления психологических особенностей каждого из родителей и ребенка, для психологического анализа ситуации в целом (семейного конфликта), для определения наличия или отсутствия психологического влияния на ребенка со стороны одного из родителей.

При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, к участию в деле привлекают орган опеки и попечительства, который должен представить в суд акт обследования жилищно-бытовых условий жизни ребенка и родителей, а также основанное на нем заключение.

Развод и дети, порядок общения с родителями

С местом жительства определились, теперь переходим к общению ребенка (детей) с родителем, который проживает отдельно.

Здесь все так же, как и с определением места жительства. Можно заключить письменное соглашение и определить условия, на которых второй родитель будет общаться с ребенком. Обязательными условиями соглашения являются место, время и порядок общения с ребенком. Также учитывается мнение ребенка, достигшего 10 лет.

Если нет взаимного соглашения, то решение принимается в суде.

На что обращают внимание суды при определении порядка общения:

• возраст ребенка;

• состояние здоровья ребенка;

• привязанность ребенка к каждому из родителей;

• наличие либо отсутствие условий для воспитания и развития ребенка;

• режим дня малолетнего ребенка;

• режим работы родителей;

• удаленность места жительства родителя, который требует установить порядок общения с ребенком, от места жительства ребенка;

• длительность периода, в течение которого ребенок не общался с родителем, и другие обстоятельства.

При разрешении таких споров суды исходят из равенства родительских прав обоих родителей, учитывая их пожелания, и из интересов ребенка.

В случае невыполнения родителем, с которым проживает ребенок, решения суда второй родитель может обратиться с заявлением в службу судебных приставов для его принудительного исполнения.

Что грозит за невыполнение решения суда?

Ч. 2, 3 ст. 5. 35 КоАП РФ: административный штраф 2000–3000 тыс., либо 4000–5000 тыс. за повторное нарушение.

П. 3 ст. 66 СК РФ: при злостном невыполнении решения суд по требованию бывшего супруга, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ребенка ему, исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения.

Обратите внимание: ст. 67 СК РФ устанавливает право бабушек и дедушек на общение с ребенком.

Если родители ограничивают это право, родственники ребенка имеют возможность обратиться в орган опеки и попечительства для решения этого вопроса.

Если и это не помогло и родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

Алименты

Согласно ст. 8 °CК РФ, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Родители должны уплачивать алименты:

• несовершеннолетним детям;

• детям, оставшимся без их попечения;

• нетрудоспособным совершеннолетним детям, которые нуждаются в помощи.

Родители вправе добровольно заключить соглашение об уплате алиментов, в таком случае размер алиментов определяется по усмотрению сторон, но он не может быть меньше того размера, который мог быть взыскан по суду.

Если заключение соглашения об уплате алиментов невозможно, алименты взыскиваются в судебном порядке.

Алименты взыскиваются через суд в порядке приказного либо искового производства.

Алименты можно взыскать и за прошедший период (не более трех лет), но при условии, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения другого родителя от уплаты.

К таким мерам относятся обращение к должнику (например, посредством направления телеграмм, заказных писем с уведомлением либо посредством электронной почты) с требованием об уплате алиментов либо с предложением заключить соглашение об уплате алиментов, обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка (если впоследствии судебный приказ был отменен).

В остальных случаях, согласно ст. 107 СК РФ, алименты взыскиваются с момента обращения в суд.

Исковое производство Обращаться с исковым заявлением нужно в мировой суд по месту должника или ответчика. Исключение — одновременная подача нескольких требований, например требование о взыскании алиментов + об определении порядка общения второго родителя с ребенком, — тогда дело рассматривается в районном суде.

Госпошлина по делам о взыскании алиментов с истцов не взимается.

Решение суда о взыскании алименто! подлежит немедленному исполнению. Это означает, что исполнительный лист может быть выдан судом сразу после принятия соответствующего судебного постановления. Исполнительный лист может быть выдан заявителю или направлен судом для исполнения в соответствующую службу судебных приставов.

В порядке искового производства алименты взыскиваются в случаях, когда:

• требование о взыскании алиментов связано с установлением отцовства (материнства), необходимостью привлечения других заинтересованных лиц, лишением или ограничением родительских прав, расторжением соглашения об уплате алиментов или признанием его недействительным;

• родитель-должник уже выплачивает алименты на другое лицо;

• предъявляется требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях от дохода родителя и в твердой сумме;

• заявляется требование о взыскании алиментов за прошедший период — до обращения в суд;

• от должника в установленный срок поступило возражение относительно исполнения судебного приказа.

При отсутствии указанных обстоятельств алименты взыскиваются в порядке приказного производства, это быстрее и проще.

Приказное производство

Для взыскания алиментов в порядке приказного производства необходимо обращаться в мировой суд по месту жительства должника или по вашему месту жительства с заявлением о вынесении судебного приказа.

К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие обстоятельства, на которые вы ссылаетесь и которые обосновывают ваши требования. В зависимости от обстоятельств дела вам могут потребоваться копии свидетельства о рождении ребенка (детей), свидетельства об установлении отцовства или иного документа, подтверждающего родительство должника, свидетельства о заключении (расторжении) брака, справка о регистрации несовершеннолетнего ребенка по месту жительства взыскателя, документы о наличии у ответчика постоянного источника дохода (при наличии таких документов). Если вы не представите необходимые документы, судья возвратит вам заявление о вынесении судебного приказа.

Госпошлина также не уплачивается. Судебный приказ по заявленному вами требованию выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления мировому судье без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.

После чего судья направляет копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня его получения вправе подать в суд возражения относительно исполнения судебного приказа.

Если возражений от должника не поступило, можно самостоятельно получить экземпляр судебного приказа и предъявить его к исполнению в службу судебных приставов или в организацию, где работает должник, либо попросить суд направить судебный приказ для исполнения судебному приставу-исполнителю.

Но если возражения от должника поступят, судья отменяет судебный приказ, в таком случае требование о взыскании алиментов может быть заявлено в порядке искового производства.

Размер алиментов

Как правило, размер алиментов определяется в зависимости от дохода:

• до 25 % на одного ребенка;

• до 33,33 % на двух детей;

• до 50 % на трех и более детей.

При этом учитывается материальное и семейное положение сторон и иные обстоятельства, например, нетрудоспособность, инвалидность. Исходя из этого суд может увеличить или уменьшить размер этих долей.

Алименты в твердой сумме

Когда взыскание алиментов в процентах к заработку невозможно, суд может установить алименты в твердой сумме, т. е. установить определенный размер алиментов.

Ст. 83 СК РФ установлены случаи, при которых алименты можно взыскать в твердой денежной сумме, к ним относятся ситуации, когда родитель:

• не имеет регулярного дохода;

• получает зарплату (иной доход) в натуральной форме или в иностранной валюте;

• не имеет заработка (иного дохода);

• получает доходы так, что взыскание алиментов в долевом отношении к его заработку (иному доходу) невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон;

• является менее обеспеченным родителем по сравнению с другим и дети остались при каждом из родителей.

Минимальный размер алиментов в твердой денежной сумме законодательством не определен, но в то же время установление суммы алиментов в размере менее половины величины прожиточного минимума допускается лишь при наличии заслуживающих внимания обстоятельств, объективно не позволяющих произвести взыскание алиментов в размере половины соответствующей величины прожиточного минимума для детей.

Для взыскания алиментов в твердой денежной сумме необходимо обращаться в суд в порядке искового производства.

Исполнительный лист можно направить по месту работы должника или передать судебным приставам.

Судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительных документов: судебного приказа, соглашения об уплате алиментов либо исполнительного листа, выданного по результатам рассмотрения искового заявления о взыскании алиментов.

Если у вас есть какие-то сведения о доходах должника, месте его работы, — сообщите об этом приставу.

При неисполнении в установленный срок требований о взыскании алиментов, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по вашему заявлению или собственной инициативе ограничить выезд должника из РФ при наличии задолженности по алиментам до 10 000 руб. — ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» — или ограничить право на управление транспортным средством при наличии задолженности более 10 ООО руб. — ст. 67. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Если судебный пристав вообще не предпринимает никаких мер по отношению к должнику, обжалуйте его бездействие путем подачи жалобы вышестоящему должностному лицу этой службы и в Прокуратуру.

Что делать, если должник не платит алименты

В 2018 году внесены изменения в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающие возможность признания неплательщика алиментов безвестно отсутствующим.

Согласно п. 16 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве», если комплекс мероприятий по розыску должника не дал результатов и в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель выдает справку о безрезультатности розыска должника и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Для признания должника безвестно отсутствующим нужно обращаться с заявлением в районный суд по месту жительства должника.

В случае признания должника безвестно отсутствующим можно обратиться за назначением пенсии по потере кормильца. Согласно ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в судебном порядке.

Таким образом, вместо алиментов ребенок будет получать пенсию по потере кормильца.

Лишение родительских прав как способ стимуляции к оплате алиментов. Если должнику безразлично такое развитие событий, тем более лишение родительских прав будет не лишним. Это позволит избежать дальнейших претензий со стороны нетрудоспособного родителя к уже совершеннолетнему ребенку о взыскании алиментов. Обратите внимание, что лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

Привлечение к ответственности. Если должник не соблюдает условия соглашения об уплате алиментов, то он несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением.

Если задолженность образовалась вследствие неисполнения решения суда, должник уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,1 % от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. С требованием о взыскании неустойки необходимо обращаться в суд.

Если родитель без уважительных причин в нарушение решения суда или соглашения не уплачивает алименты в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, то такой родитель может быть привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок до 150 часов, или административного ареста на срок от 10 до 15 суток, или административного штрафа в размере 20 тыс. руб. в соответствии со ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Если родитель неоднократно не уплачивал алименты без уважительных причин и при этом ранее уже был привлечен к административной ответственности за неуплату алиментов и считается подвергнутым административному наказанию, можно привлечь его к уголовной ответственности. Но при определенных обстоятельствах суд может освободить такого родителя от уголовной ответственности.

Дополнительные расходы на ребенка

Кроме обязанности по уплате алиментов, родители могут быть привлечены к участию в несении дополнительных расходов при наличии исключительных обстоятельств.

Согласно п. 1 ст. 86 СК РФ, к таким исключительным обстоятельствам относятся: тяжелая болезнь, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты медицинского оборудования или постороннего ухода за ними и других обстоятельств.

Определить порядок участия родителей в несении дополнительных расходов на детей можно по соглашению, удостоверенному нотариусом, или по решению суда (в случае, когда один из родителей отказывается от добровольного участия в расходах).

При отсутствии добровольного соглашения дополнительные расходы на содержание детей взыскиваются через суд. Как правило, такая перспектива ждет тех, кто взыскивал через суд алименты.

Алгоритм взыскания точно такой же: подача искового заявления с обоснованием дополнительных расходов (справки о болезни, выписки из медицинской карты с назначениями врача по реабилитации, рецепты на дорогостоящие лекарства и т. д.). К заявлению приложите документы, подтверждающие фактически понесенные одним из родителей расходы, связанные с указанными в иске исключительными обстоятельствами (например, договоры оказания медицинских услуг, акты об оказанных медицинских услугах, товарные или кассовые чеки и т. д.), документы, подтверждающие расходы, которые необходимо произвести в будущем, при наличии.

Дополнительные расходы взыскиваются в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Исковое заявление о взыскании дополнительных расходов подается в мировой суд по месту жительства истца либо ответчика.

Принимая решение о взыскании дополнительных расходов на ребенка, суд исходит из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания интересов, так, например, во взыскании будет отказано, если у ответчика небольшой доход и на содержании находятся иные иждивенцы.

Решение по делу и исполнительный лист выдает суд, принявший решение.

Если ответчик отказывается исполнять решение суда добровольно, необходимо обратиться в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства, для этого в отдел службы судебных приставов по месту регистрации ответчика подается заявление о возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист и реквизиты счета для перечисления денежных средств.

Медиация

В качестве хорошей альтернативы судебным спорам, особенно семейным, можно рассматривать процедуру медиации.

Медиация — это альтернативный способ урегулирования спора при помощи специалиста — медиатора.

В ситуациях с разводами, когда дети тяжело переживают расставание родителей, а родители слишком увлечены своим конфликтом, пытаются сделать больнее друг другу, высказывая все новые обвинения и претензии, — сложно говорить об учтенных интересах ребенка и его эмоциональной безопасности.

В России медиативные услуги пользуются меньшим спросом, чем в США, Канаде и странах Европы. Возможно, это связано с низкой осведомленностью населения о медиации как о возможном альтернативном способе разрешения спора и невозможностью реализации права на медиацию из-за дефицита компетентных специалистов.

Большинство граждан либо вообще не слышали о медиации, либо имеют искаженные понятия о процедуре. Кто-то считает, что задача медиатора — привести стороны к примирению любой ценой, навязав или подтолкнув их к решению.

Но это не так, наоборот, медиатор не дает никаких намеков на решение. Его роль заключается не в решении конфликта сторон, а в создании благоприятных и комфортных условий для их взаимодействия.

По статистике, причинами разводов в России являются незрелость при вступлении брак, неготовность к бытовым проблемам, изменение отношений супругов при рождении ребенка, отсутствие взаимопонимания, общих интересов, измены. Фактически, все эти проблемы вызваны неумением супругов говорить друг с другом о своих чувствах. Вместо диалога супруги переходят к взаимным упрекам, обвинениям и, как следствие, конфликтам. Чем дольше накапливаются обиды, тем болезненнее потом процесс развода и желание взаимной мести.

Как ведут себя супруги в судебном процессе? Стараются задеть друг друга, разозлить, обидеть посильнее, начинают манипулировать, ущемлять интересы через детей, все с целью создать неприятность второй стороне.

Дети — вынужденные жертвы родительского конфликта. Хотя именно их психологическая и эмоциональная безопасность представляет ценность для родителей, в ситуации конфликтного взаимодействия они об этом забывают.

Именно с применением медиации у бывших супругов есть шансы снять напряжение, высказаться и обнаружить, у кого какие истинные ценности, что важно и дорого, а в такой обстановке становится легче взаимодействовать и договариваться.

У медиации, в отличие от других способов разрешения споров, много положительных моментов:

• нейтральность и беспристрастность медиатора — он не принимает ничью сторону, не отдает предпочтение ни одной из сторон;

• добровольность участия в процедуре медиации и возможность отказаться от участия в любой момент. В суде такой вариант невозможен;

• экономия временных ресурсов. Медиация проходит быстрее, чем судебный процесс. Более того, участники сами выбирают удобное для них время;

• конфиденциальность процедуры. В процессе можно высказывать любые аргументы и факты, и вся информация, полученная в процессе, потом не может использоваться;

• равноправие участников процедуры — отсутствие процессуальных статусов и необходимости доказывать свою позицию;

• в суде прав тот, на чьей стороне закон, соответственно, и решение в его пользу — это система «выигрыш — проигрыш». В медиации в результате стороны приходят к консенсусу, т. е. к взаимовыгодному решению — это уже система «выигрыш — выигрыш»;

• в медиации стороны сотрудничают, это сотрудничество в их интересах. В суде применяется принцип состязательности сторон;

• соответственно, при взаимовыгодном решении есть заинтересованность в его исполнении. Чего не скажешь о решении суда.

Единственная проблема медиации — низкая информированность граждан или искаженное представление о процедуре. Одни слышали, но не знают, куда обращаться и на каком этапе, другие просто с предосторожностью относятся к незнакомому явлению. Между тем участие в медиации могло бы стать для многих успешным способом разрешения конфликта.

Если у вас есть желание попробовать медиацию или узнать о процедуре больше — пишите на электронный адрес mediatorelena@yandex.ru.

С какого возраста ребенок может оставаться дома один?

В российском законодательстве нет прямого указания на возраст, с которого можно оставлять ребенка одного дома.

Согласно ст. 64 СК РФ родители действуют в интересах своего ребенка, поэтому, принимая решение о том, в состоянии ли ваш ребенок остаться дома один, все хорошо обдумайте.

Что он будет делать, какой вред он может себе причинить, какие источники опасности есть в квартире, в состоянии ли он себя обслужить — разогреть еду и покушать в отсутствие взрослых, принять душ и т. д.

Если вы оставляете младшего со старшим, учитывайте возраст обоих, даже 16-летний ребенок может оказаться не готов столкнуться с необходимостью ухода за восьмимесячным малышом.

Помните, что ответственность за принятое решение целиком и полностью на родителях.

Для справки!

Дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия. Исключение составляют случаи приобретения полной дееспособности при вступлении в брак до достижения 18 лет либо объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным — эмансипация.

Что с возрастом в законодательстве РФ:

Сделки. Дети от 6 до 14 лет вправе, например, самостоятельно покупать недорогие игрушки, получать в дар движимое имущество. Дети от 14 до 18 лет могут осуществлять авторские права, открывать банковские вклады и распоряжаться своими доходами. Остальные сделки совершаются родителями либо с их согласия. Самостоятельное совершение сделок детьми до 6 лет законодательством не предусмотрено.

Учет мнения. В судебном процессе по определению места жительства ребенка и определению порядка общения ребенка с родителем учитывается мнение самого ребенка, достигшего 10 лет.

Медицинское вмешательство. Несовершеннолетние старше 15 лет вправе самостоятельно давать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство.

Трудоустройство. Несовершеннолетние вправе с 16 лет заключать трудовые договоры в качестве работников. В некоторых случаях вступать в трудовые отношения могут дети младшего возраста, при этом для привлечения к работе детей 14 лет и младше необходимо письменное согласие родителей.

Глава 11

Защита прав потребителей

Некачественный товар

Привезли вам мебель, а там куски отваливаются, или матрас хрустит так, что спать на нем невозможно, что же делать?

Недостатки товара — это несоответствие товара обязательным требованиям, предусмотренным законом, условиями договора, либо обычно предъявляемым требованиям к такому товару.

В каком случае претензии покупателя на счет товара обоснованны?

При отсутствии гарантийного срока за недостатки товара несет ответственность продавец при условии, что покупатель в состоянии доказать, что недостатки возникли до передачи товара покупателю или по причинам, возникшим до этого момента (например, производственный брак).

Если же доказательств нет — ответственность за недостатки на покупателе.

Если гарантированный срок установлен, за недостатки товара несет ответственность продавец. Но если они возникли после принятия товара из-за неправильной эксплуатации, хранения или транспортировки товара, а также действий третьих лиц или непреодолимой силы, — это вина покупателя.

Продавец, не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре, несет ответственность за недостатки товара, возникшие после его передачи вследствие отсутствия у покупателя такой информации.

Что делать при обнаружении недостатков?

Обращаться к продавцу и требовать:

• замены на товар этой же марки (модели, артикула) надлежащего качества (далее — аналогичный товар);

• замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с перерасчетом покупной цены, если цена товара отличается;

• уменьшения покупной цены соразмерно выявленным недостаткам товара;

• незамедлительного бесплатного устранения недостатков товара или возмещения ваших расходов на их устранение. При этом необходимо представить доказательства несения соответствующих расходов либо расчет стоимости устранения недостатков;

• возврата уплаченной за товар суммы. В этом случае товар ненадлежащего качества возвращается продавцу за его счет.

Недостатки товара и причины их возникновения устанавливаются путем проверки качества товара продавцом или проведения экспертизы товара.

Проверку качества могут проводить:

• уполномоченные представители продавца;

• сервисный центр;

• общественные объединения потребителей;

• Роспотребнадзор в рамках проводимой в отношении продавца (изготовителя) плановой или внеплановой проверки.

Проверка качества товара может включать проведение экспертизы. Экспертиза товара отличается тем, что является дополнительной проверкой качества товара (помимо проверки, сделанной продавцом) с привлечением сведущих в науке, технике, искусстве, ремесле специалистов, применением научных методов исследования и выдачей заключения или акта экспертизы.

При наличии спора о причинах возникновения недостатков продавец проводит экспертизу за свой счет. Если покупатель с результатом не согласен, у него есть право оспорить результат в судебном порядке.

Если по результатам экспертизы установлено, что недостатки товара возникли вследствие обстоятельств, за которые продавец не отвечает, покупатель обязан возместить все расходы продавцу.

Что делать, если вам достался некачественный товар?

Первое — составляем претензию продавцу, указываем получателя, отправителя, описываем историю с приобретением и обнаружением недостатков и просим произвести возврат денег/замену товара.

К претензии прикладываем документы, подтверждающие приобретение товара (при наличии).

Если планируете вручить претензию лично покупателю, возьмите два экземпляра, чтобы на вашем экземпляре он проставил отметку о получении — дату и подпись.

Можно направить претензию по почте с уведомлением и описью вложения. Это необходимо, чтобы подтвердить соблюдение претензионного порядка при обращении в суд.

Далее продавец после получения претензии должен осуществить возврат денег, уплаченных за некачественный товар, в течение 10 дней с момента предъявления требования и забрать товар.

Возврат товара осуществляется за счет средств и силами продавца.

При необходимости после получения претензии проводится проверка качества товара.

Если продавец не реагирует на претензию, залег на дно и не отвечает на звонки, можно обращаться в суд.

Помимо возврата стоимости товара, за нарушение срока возврата денег с продавца можно взыскать неустойку (пеню) в размере 1 % от цены товара за каждый день просрочки — п. 1 ст. 23 Закона о защите прав потребителей.

При удовлетворении иска суд может также полностью или частично взыскать с ответчика заявленные вами судебные расходы, в частности расходы на оплату услуг представителя, почтовые расходы, связанные с производством по делу.

При удовлетворении судом требований покупателя, которые не были выполнены продавцом добровольно, суд взыскивает с продавца штраф в размере 50 % присужденной покупателю суммы, независимо оттого, заявлялось ли такое требование суду — п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17.

Также можно обратиться в Роспотребнадзор с жалобой на нарушение прав со стороны продавца, которая может послужить основанием для внеплановой проверки, а также поводом к возбуждению Роспотребнадзором дела об административном правонарушении. Сейчас это можно сделать через сайт Роспотребнадзора.

Что делать, если не привезли заказ из интернет-магазина вовремя

Договор купли-продажи, предусматривающий обязанность потребителя предварительно оплатить товар, должен содержать условие о сроке передачи товара потребителю (п. 1 ст. 23.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Если товар не передан в срок, потребитель вправе потребовать на выбор (п. 2 ст. 23.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1):

• передачи оплаченного товара в установленный им новый срок;

• возврата суммы предварительной оплаты товара, не переданного продавцом.

Если срок доставки был оговорен устно, то данная обязанность выполняется в разумный срок или в течение 7 дней со дня напоминания покупателя, что разумный срок истек.

Если устное обращение к продавцу не привело к результату, Роспотребнадзор, рекомендует обратиться к продавцу с письменной претензией. Шаблон претензии размещен на сайте Роспотребнадзора.

Также есть возможность разрешения спора через специальные сервисы. Например, ситуацию с российским интернет-магазином, можно решить при помощи:

• программы НОТА — независимое объединение товарных агрегаторов. Это площадка, где можно сообщить о купленном в интернете поддельном товаре. Она создана при участии eBay, Price.ru, Wikimart, Товары Mail.Ru и «Яндекс. Маркет»;

• если Интернет-магазин является участником Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ), то спорную ситуацию можно урегулировать при помощи сервиса подачи обращений;

• отдельные общественные организации также принимают на безвозмездной основе в рассмотрение жалобы на интернет-магазины. К их числу относится Горячая линия Рунета Региональной общественной организации «Центр интернет-технологий» (РОЦИТ). Также такие обращения рассматривает Организация по защите прав потребителей «Общественная потребительская инициатива».

Что делать с испорченной в химчистке вещью

Отдала в химчистку пуховик, вернули весеннюю куртку, куда делся мех?

Первоначально при приемке вещи сотрудник химчистки должен предупредить клиента о возможных последствиях предстоящей чистки.

Если процедура была соблюдена и клиент был предупрежден об особых свойствах вещи, которые могут повлечь за собой ее полную или частичную утрату (повреждение), или если указанные свойства вещи не могли быть обнаружены при надлежащей ее приемке, химчистка освобождается от ответственности за полную или частичную утрату (повреждение) вещи, это предусмотрено п. 5 ст. 35 Закона о защите прав потребителей.

Поэтому если клиента предупредили о том, что пальто может сесть на два размера из-за особенностей ткани и пошива, но клиент решил, что риск — дело благородное, и дал добро на чистку, то ответственность за испорченное пальто несет клиент.

Факт предупреждения клиента об особых свойствах передаваемой вещи может подтверждаться квитанцией о приеме вещи в химчистку или иными документами, которые клиент подписал при сдаче вещи в химчистку.

Если же сотрудник химчистки не знал, что пальто из шерсти заморского единорога имеет свойство садиться даже при самой бережной чистке, и принял его к исполнению, не предупредив клиента о последствиях, ответственность за испорченное пальто несет химчистка, это предусмотрено п. 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1025.

Кроме того, ГОСТ Р 51108—97, утвержденный Постановлением Госстандарта России от 17.12.1997 № 412, предусматривает основания, при которых химчистка будет освобождена от ответственности.

Оснований этих больше десяти, и они предусматривают дефекты, связанные с выведением пятен, которые были на вещи, а также наличий заломов, желтизны и прочих особенностей длительной носки.

Если основания для привлечения к ответственности химчистки за повреждение вашей вещи имеются, смело предъявляйте химчистке претензию.

Что можно требовать:

• безвозмездно устранить недостатки выполненной работы;

• соответственно уменьшить цену выполненной работы;

• заменить в трехдневный срок поврежденную вещь вещью аналогичного качества, а при отсутствии таковой возместить двукратную цену утраченной вещи и понесенные клиентом расходы;

• возместить расходы по устранению недостатков выполненной работы своими силами или силами третьих лиц;

• полностью возместить убытки, причиненные в связи с недостатками выполненной работы.

Стоимость вещи, переданной в химчистку, определяется в договоре о выполнении работы или в квитанции, заказе.

При отсутствии стоимости вещи в договоре ее придется доказывать иными способами — чеком о покупке, стоимости аналога.

Претензию нужно подавать в химчистку. В случае отказа в удовлетворении требований можно обратиться в суд.

Обратите внимание, что вещи в химчистке выдают упакованными, поэтому проверяйте вещь на наличие повреждений при получении, вскрыв упаковку.

Если цена на ценнике не соответствует цене в чеке

Как часто вы становились свидетелем разборок в магазинах по причине несоответствия цен, указанных на ценниках и в чеке? У нас такое постоянно происходит, я ни разу, правда, не попадала на момент урегулирования скандала и не знаю, чем на практике это заканчивается.

Но инструкцию, как себя вести в такой ситуации, дать могу:

• согласно п. 11, 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 5, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара;

• допускается оформление ценников на бумажном или ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло;

• при проведении маркетинговых акций и других мероприятий по распродаже тех или иных товаров в отношении разных видов продукции, которая одновременно в виде групповой выкладки размещается в корзинах, на тележках или с использованием другого вида торгового оборудования, продавец может использовать общий для них носитель информации с указанием единой цены за единицу товара;

• информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), т. е. если цена, указанная на ценнике, действует при наличии карты покупателя, то ссылка на это должна присутствовать на ценнике;

• продавец обязан заключить договор купли-продажи товара по цене и на условиях, указанных при выставлении в месте продажи товара на прилавках, в витринах и т. п. и при демонстрации образцов товаров или предоставлении сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т. п.) в месте продажи товара;

• если вы обнаружили, что сумма в чеке выше, попросите кассира пригласить уполномоченного представителя продавца и устно предъявите ему претензию;

• если со стороны продавца последовала неадекватная реакция, сфотографируйте ценник.

Вы вправе потребовать вернуть вам разницу в цене товара между чеком и ценником (сослаться можно на ст. 1102 ГК РФ).

Также покупатель вправе в разумный срок отказаться от исполнения договора розничной купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков в связи с непредоставлением возможности незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре.

При определении разумного срока необходимо принимать во внимание срок годности товара, сезонность его использования, потребительские свойства и т. п.

При отказе продавца в удовлетворении претензии можно обращаться в суд и (или) в уполномоченные органы для привлечения организации к административной ответственности, например

I

в органы полиции по факту обмана потребителей — ст. 14.7 КоАП РФ, в органы Роспотребнадзора по факту нарушения продавцом Правил продажи отдельных видов товаров.

Что делать, если купили испорченный продукт

Представьте: пришли вы после трудного дня, вскрыли творог, а там — плесень, или прокисшее молоко в бутылке. Что делать?

Согласно Закону о защите прав потребителей покупатель при обнаружении недостатков в товаре может:

• требовать замены товара на товар аналогичный (меняем кефир «Веселый гусь» на кефир «Веселый гусь»);

• требовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены (меняем «Белую вьюгу» на «Солнечный сад»);

• требовать соразмерного уменьшения покупной цены;

• отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы.

По требованию продавца покупатель должен возвратить испорченный продукт.

При возврате покупателю уплаченной за товар суммы продавец не вправе удерживать из нее сумму, на которую понизилась стоимость товара из-за полного или частичного использования товара, потери им товарного вида и т. д.

В большинстве случаев достаточно продемонстрировать продавцу испорченный товар или товар с истекшим сроком годности и предъявить чек. Добросовестный продавец вернет вам деньги или заменит товар.

При возврате или обмене товара продавец имеет право потребовать от покупателя предъявить документ, подтверждающий оплату (чек, квитанцию и т. д.). Утрата кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющего факт и условия покупки товара, — не основание для отказа в удовлетворении требований. Покупатель вправе ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и его условий.

Если же продавец отказывается сделать возврат/замену товара, придется обратиться к нему с письменной претензией, а потом дойти до суда, но я не буду расписывать этот алгоритм с учетом того, что мы говорим про прокисшее молоко.

Поэтому если товар отказались принять, заменить, компенсировать, а возмездия хочется — можете обратиться в Роспотребнадзор с жалобой на нарушение ваших прав со стороны продавца или исполнителя услуг. При наличии оснований Роспотребнадзор проведет внеплановую проверку сообщенных вами фактов. Если информация о нарушении прав подтвердится, виновных привлекут к ответственности.

Хорошо еще написать производителю продукции о произошедшей с вами ситуации. Ведь в большинстве случаев продукты портятся из-за неправильной транспортировки и хранения. Крупные компании, которые дорожат своей репутацией, обязательно примут меры, чтобы не допустить таких ситуаций в будущем.

Послесловие

В современном мире, где, практически на каждом шагу кто-то покушается на наши с вами права, важно повышать свою правовую грамотность.

Желание рассказывать гражданам о их правах появилось давно, со временем оно переросло в идею с ведением блога в инстаграм, а потом в работу над книгой.

Я и сама не раз оказывалась в ситуациях, когда мое право пытались нарушить. Оказавшись с маленьким ребенком в травмпункте, я столкнулась с полным пренебрежением законом. После того, как меня пытались лишить права на совместное нахождение с ребенком при проведении процедур, аргументируя это правилами медицинского учреждения, я задумалась о беззащитности граждан, которые не знают своих прав.

Именно поэтому, я стараюсь затрагивать темы, которые актуальны каждому из вас, рассматривая ваши ситуация, отвечая на ваши вопросы.

И благодарю всех своих читателей за доверие и заинтересованность в получении новой информации.

В заключении хочу дать несколько советов:

• при возникновении ситуации, когда ваши права нарушаются, не скандальте, а четко и уверенно озвучивайте свои доводы;

• обращайтесь к руководству, — к главврачу в медучреждении, к начальнику налоговой инспекции в налоговой инспекции, к заведующей в детском саду, к директору в школе, — в любой организации есть руководитель, вам к нему;

• не пренебрегайте телефонами горячих линий, — горячая линия Министерства здравоохранения, Министерства образования и науки, горячая линия Следственного комитета «Ребенок в опасности» — ваши обращения не останутся без ответа;

• не бездействуйте, это провоцирует новые нарушения.

Самое главное, повышайте свою правовою грамотность, так вы получите полезные знания, которые стопроцентно пригодятся вам в повседневной жизни. А информацию, которую вы получили, прочитав книгу, можно начинать применять уже сегодня.

Content

Елена Николаева
Домашний юрист. Все, что нужно знать о своих правах

Глава 1 Налоги

Налоговые вычеты

Стандартный налоговый вычет — «вычет на ребенка»

Социальный налоговый вычет на лечение

Социальный вычет на обучение

Какие налоги мы платим

Транспортный налог

Земельный налог

Налог на имущество физических лиц

Налоги на имущество, итоги

Единый налоговый платеж

Самозанятые. Время выйти из сумрака

Личный кабинет налогоплательщика

Глава 2 Автомобилистам

Как стать полноправным участником дорожного движения

Медицинское заключение водителя

Водительское удостоверение. Когда подлежит замене

Права участников дорожного движения

Осмотр и досмотр транспортного средства — как не стать жертвой подмены понятий

Безопасность детей в автомобилях. Правила перевозки детей в транспортных средствах

В каких случаях нужна доверенность на управление транспортным средством

Что должно быть в каждой машине

Разбойники с большой дороги — автоподстава

Что делать при эвакуации автомобиля

Штрафы

Глава 3 Трудовые права и гарантии

Зачем нужен трудовой договор, и почему гражданско-правовой договор не стоит заключать

Компенсация больничного безработным

Трудовые гарантии беременных

Отпуск по уходу за ребенком

Работа в отпуске по уходу за ребенком с сохранением пособия

Трудовые гарантии для лиц с детьми

На работу после отпуска по уходу за ребенком

Из декрета в декрет

Куда обращаться за защитой трудовых прав

Глава 4 Образование

Детский сад. Когда вставать в очередь

Родительская плата. Компенсация. Льготы

За что платят родители школьников

Требования к внешнему виду школьников

Проблема буллинга в школах

Высшее образование

Отсрочка от призыва на военную службу

Бесплатное обучение для мам, находящихся в отпуске по уходу за ребенком

Глава 5 Жилищные права

Курящие соседи

Потоп в квартире

Что делать, если соседи очень шумят

Собака — лучший друг человека?

Кого можно «выписать» из квартиры

Мусорная реформа, как платить за мусор?

Глава 6 Здравоохранение, права пациентов

Права пациентов и их родственников

Диспансеризация взрослого населения. Кому, зачем, в каком объеме

Медицинские осмотры несовершеннолетних

Несовершеннолетний пациент. Подписание информированного согласия на медвмешательство в отношении несовершеннолетних

Медицинская карта, как получить информацию о своем здоровье

Медицинское обслуживание беременных

Донорство органов

Вакцинация и туберкулинодиагностика

Выбор врача

Бесплатные лекарства

Право на совместное пребывание с ребенком в больнице

Глава 7 Социальное обеспечение

Основные пособия на детей

Основные пособия многодетным

Глава 8 Пенсионная реформа

Материнский капитал

Использование материнского капитала

Приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов

Льготы и гарантии для инвалидов

Глава 9 Банковская сфера

Льготная ипотека для семей с детьми

Программы льготного ипотечного кредитования

Ипотечные каникулы

Как общаться с коллекторами/представителями банка

Если позвонили мошенники

Глава 10 Семья

Сожительство или официальный брак?!

Брачный договор

Развод

С кем останется ребенок после развода родителей?

Развод и дети, порядок общения с родителями

Алименты

Что делать, если должник не платит алименты

Дополнительные расходы на ребенка

Медиация

С какого возраста ребенок может оставаться дома один?

Глава 11 Защита прав потребителей

Некачественный товар

Что делать, если вам достался некачественный товар?

Что делать, если не привезли заказ из интернет-магазина вовремя

Что делать с испорченной в химчистке вещью

Если цена на ценнике не соответствует цене в чеке

Что делать, если купили испорченный продукт

Послесловие