Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС 23 июня 1980 года

Информационное сообщение о Пленуме Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза

23 июня 1980 года состоялся Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза.

Пленум заслушал доклад Генерального секретаря ЦК КПСС товарища Л. И. Брежнева и решил вопрос о созыве очередного ⅩⅩⅥ съезда КПСС.

Постановление Пленума по этому вопросу публикуется в печати.

Пленум ЦК КПСС заслушал доклад члена Политбюро ЦК КПСС, министра иностранных дел СССР товарища А. А. Громыко «О международном положении и внешней политике Советского Союза».

В прениях по докладам товарищей Л. И. Брежнева и А. А. Громыко выступили товарищи А. Ф. Ватченко — Председатель Президиума Верховного Совета Украинской ССР, Э. А. Шеварднадзе — первый секретарь ЦК Компартии Грузии, В. Н. Макеев — второй секретарь Московского горкома КПСС, Ю. Ф. Соловьёв — первый секретарь Ленинградского горкома КПСС, А. Б. Чаковский — главный редактор «Литературной газеты», секретарь правления Союза писателей СССР, Г. Я. Горбань — сталевар ждановского металлургического завода «Азовсталь» имени С. Орджоникидзе, Донецкая область, К. Г. Вайно — первый секретарь ЦК Компартии Эстонии, И. И. Бодюл — первый секретарь ЦК Компартии Молдавии.

Пленум ЦК КПСС принял по докладу товарища А. А. Громыко соответствующее постановление, которое также публикуется в печати.

На этом Пленум ЦК КПСС закончил свою работу.

О созыве очередного ⅩⅩⅥ съезда КПСС

Постановление Пленума Центрального Комитета КПСС 23 июня 1980 года

1. Созвать очередной ⅩⅩⅥ съезд Коммунистической партии Советского Союза 23 февраля 1981 года.

2. Утвердить следующий порядок дня съезда:

1) Отчёт Центрального Комитета КПСС и очередные задачи партии в области внутренней и внешней политики — докладчик Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ Л. И. Брежнев.

2) Отчёт Центральной ревизионной комиссии КПСС — докладчик председатель Центральной ревизионной комиссии КПСС товарищ Г. Ф. Сизов.

3) Основные направления экономического и социального развития СССР на 1981—1985 годы — докладчик Председатель Совета Министров СССР товарищ А. П. Косыгин.

4) Выборы центральных органов партии.

3. Установить норму представительства на ⅩⅩⅥ съезд КПСС: один делегат от 3350 членов партии.

4. Делегаты на ⅩⅩⅥ съезд КПСС избираются согласно Уставу партии закрытым (тайным) голосованием на областных, краевых партийных конференциях и съездах компартий союзных республик. Выборы делегатов на ⅩⅩⅥ съезд КПСС от компартий Украины, Белоруссии, Узбекистана и Казахстана проводятся на областных партийных конференциях.

Коммунисты, состоящие в партийных организациях Советской Армии, Военно-Морского Флота, внутренних и пограничных войск, избирают делегатов на ⅩⅩⅥ съезд КПСС вместе с соответствующими территориальными партийными организациями на областных, краевых партконференциях или съездах компартий союзных республик.

Коммунисты, состоящие в партийных организациях частей Советской Армии и Военно-Морского Флота, находящихся за границей, избирают делегатов на ⅩⅩⅥ съезд КПСС на партийных конференциях соответствующих войсковых соединений.

Доклад Генерального секретаря ЦК КПСС товарища Л. И. Брежнева

Товарищи!

В будущем году наступает определённый Уставом партии срок проведения очередного съезда. В этой связи Политбюро ЦК КПСС вносит предложение созвать ⅩⅩⅥ съезд Коммунистической партии Советского Союза 23 февраля 1981 года.

Каждый съезд открывал новые горизонты перед нашей партией и страной. Уверен, что таковым будет и предстоящий съезд, призванный определить стратегию и тактику борьбы на наступающем этапе коммунистического строительства.

С развитием страны возрастают сложность и масштабы задач во внутренней политике. Большого труда стоит каждый шаг вперёд к оздоровлению международной обстановки. Агрессивные империалистические круги пытаются надавить на Советский Союз, на позиции социализма в целом. Они добиваются чуть ли не изоляции Советского Союза. Но их действия в таком направлении сразу же начали давать осечку.

В решающей мере это связано с тем, что неизмеримо возросли экономический потенциал и оборонная мощь Советской страны, ещё прочнее стало социально-политическое и идейное единство нашего общества. (Аплодисменты.) Огромную роль сыграло и то, что мы проявили выдержку и последовательность, не позволили сбить себя с курса, определённого ⅩⅩⅣ и ⅩⅩⅤ съездами КПСС.

Наш курс сформировался, его верность проверена практикой. Он принёс свои положительные результаты как в области внутренней, так и внешней политики. Вместе с тем жизнь выдвигает перед нами новые задачи, пути решения которых нам и предстоит определить на съезде.

В соответствии со сложившимися традициями предлагается следующая повестка дня съезда:

1. Отчёт Центрального Комитета КПСС и очередные задачи партии в области внутренней и внешней политики. Докладчиком Политбюро ЦК КПСС рекомендует утвердить Генерального секретаря ЦК КПСС Брежнева. (Продолжительные аплодисменты.)

2. Отчёт Центральной ревизионной комиссии КПСС. Докладчик — председатель Центральной ревизионной комиссии КПСС Г. Ф. Сизов.

3. Основные направления экономического и социального развития СССР на 1981—1985 годы. Докладчик — Председатель Совета Министров СССР А. Н. Косыгин.

4. Выборы центральных органов партии.

Что касается норм представительства, то на ⅩⅩⅥ съезд предлагается выдвигать одного делегата от трёх тысяч трёхсот пятидесяти членов партии. Каждый делегат, таким образом, будет представлять несколько больший отряд коммунистов, чем на ⅩⅩⅤ съезде. Это связано с ростом численности нашей партии. В ней на 1 апреля состояло 17 миллионов 193 тысячи 376 человек.

В соответствии с Уставом делегаты на ⅩⅩⅥ съезд будут избираться тайным голосованием на областных, краевых партийных конференциях и съездах коммунистических партий союзных республик.

Делегатов от коммунистических партий Украины, Белоруссии, Узбекистана и Казахстана, то есть организаций с большим числом коммунистов, Политбюро ЦК КПСС считает целесообразным избирать на областных партийных конференциях.

В общем, нам нет нужды менять сложившийся порядок выборов делегатов съезда.

Теперь о сроках отчётно-выборной кампании. Политбюро ЦК КПСС считало бы возможным:

— собрания в первичных партийных организациях провести в сентябре — ноябре этого года;

— районные, городские, окружные партийные конференции провести в ноябре — декабре этого же года;

— областные и краевые партийные конференции — в декабре 1980 года — январе 1981 года;

— съезды компартий союзных республик — в январе — начале февраля 1981 года.

Отчётно-выборная кампания накануне съезда — это особая пора в жизни партии, пора в высшей степени ответственная.

За минувшие годы мы накопили ценный опыт коммунистического строительства. Нам необходимо бережно подойти ко всему положительному, что есть в нашей работе,— будь то в городе или на селе.

Вместе с тем необходимо критически посмотреть на упущения, недостатки, которые, к сожалению, есть и в практике хозяйствования, да и партийной работы. Мы говорили об этом на пленумах Центрального Комитета. Но отчётно-выборная кампания обязывает нас ещё и ещё раз всесторонне проанализировать работу партийных организаций по выполнению решений ⅩⅩⅤ съезда партии. Подготовка к новому съезду — это мощный рычаг подъёма политической и трудовой активности как коммунистов, так и беспартийных.

Полагаю, что на партийных собраниях и конференциях будет уделено должное внимание всем сторонам партийной работы — политической, организационной, идеологической.

Максимум энергии — и это стоит подчеркнуть — нужно приложить к тому, чтобы успешно выполнить и перевыполнить план завершающего года десятой пятилетки, своевременно ввести в строй пусковые объекты, обеспечить устойчивую работу народного хозяйства в 1981 году — первом году одиннадцатой пятилетки. Здесь, разумеется, должно сыграть свою роль социалистическое соревнование в честь съезда.

Мне приходилось в записках в ЦК, а с ними знакомы участники Пленума, затрагивать некоторые узловые вопросы развития нашей экономики. Внимание привлекалось, в частности, к топливно-энергетической и транспортной проблемам, использованию сельхозтехники, импорту оборудования. Знаю, что значительная работа в этой связи проводится. Но ещё больше предстоит сделать.

Мы поставили перед собой такую капитальную задачу, как повышение эффективности производства и качества работы. Она должна быть постоянно в поле нашего зрения. Необходимо и дальше думать, как ускорить научно-технический прогресс, укрепить трудовую и государственную дисциплину, обеспечить уверенный рост производительности труда.

Несомненно, что в ходе отчётно-выборной кампании будет рассматриваться и международная деятельность партии. Советский народ полностью одобряет принципиальный миролюбивый курс КПСС и Советского государства, меры по защите и обеспечению безопасности нашей Родины. (Аплодисменты.) Мы и в дальнейшем не пожалеем сил, чтобы сохранить разрядку, всё то доброе, что дали нам 70‑е годы, добиться поворота к разоружению, поддержать право народов на свободное и независимое развитие, сберечь и упрочить мир. (Продолжительные аплодисменты.)

Решать эти задачи будет непросто. Империализм явно задался целью испытать волю народов к миру, нашу с вами, товарищи, добрую волю и решимость идти дорогой разрядки и добрососедства.

Не проходит и дня без того, чтобы Вашингтон не пробовал возрождать дух «холодной войны», подогревать милитаристские страсти. Для этого используется любой повод, существующий или несуществующий.

Пример тому — Афганистан. Правящие круги США, а также Китай не останавливались ни перед чем, в том числе и перед вооружённой агрессией, чтобы помешать афганцам строить новую жизнь в соответствии с идеалами освободительной революции апреля 1978 года. А когда мы помогли нашему соседу Афганистану, по просьбе его правительства, дать отпор агрессии, отбить атаки бандитских формирований, действующих прежде всего с территории Пакистана, то Вашингтон и Пекин подняли неслыханный шум. В чём только не обвиняли Советский Союз: и в стремлении прорваться к тёплым морям, и в намерении прибрать к рукам чужую нефть и тому подобное. А всё дело в том, что рухнули планы втянуть Афганистан в орбиту империалистической политики и создать угрозу нашей стране с юга.

В советской акции помощи Афганистану нет ни грана корысти. У нас не было иного выбора, кроме посылки войск, И события подтвердили, что это было единственно правильное решение. (Продолжительные аплодисменты.)

Теперь жизнь в Афганистане постепенно входит в нормальное русло. Крупные банды контрреволюционеров разгромлены, интервенты понесли серьёзное поражение. В этих условиях мы приняли решение вывести некоторые части из нашего воинского контингента в Афганистане. Мы это делаем по согласованию с афганским правительством и его главой товарищем Бабраком Кармалем. Разумеется, мы и в дальнейшем будем помогать Афганистану строить новую жизнь, сохранить завоевания Апрельской революции. (Аплодисменты.)

Товарищи!

Мир — это непреходящая ценность для человечества. Знамя мира и сотрудничества между народами поднял В. И. Ленин. Этому знамени мы будем верны. (Продолжительные аплодисменты.)

В заключение хотел бы выразить твёрдую уверенность в том, что подготовка к ⅩⅩⅥ съезду КПСС вновь продемонстрирует сплочённость партийных рядов, непоколебимое единство партии и народа в борьбе за торжество коммунизма. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)

О международном положении и внешней политике Советского Союза

Постановление Пленума Центрального Комитета КПСС 23 июня 1980 года

Рассмотрев по докладу члена Политбюро ЦК КПСС, министра иностранных дел СССР товарища А. А. Громыко вопрос «О международном положении и внешней политике Советского Союза», Пленум Центрального Комитета КПСС целиком и полностью одобряет деятельность Политбюро ЦК КПСС, Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР товарища Л. И. Брежнева по осуществлению ленинского внешнеполитического курса ⅩⅩⅣ—ⅩⅩⅤ съездов партии.

Пленум ЦК отмечает, что в результате прежде всего многосторонней и активной деятельности Советского Союза, социалистического содружества, опирающейся на рост экономической и оборонной мощи стран социализма, в 70‑х годах было достигнуто оздоровление международной обстановки. В процессе разрядки упрочилось и стало наполняться конкретным экономическим и политическим содержанием мирное сосуществование между государствами с различным социальным строем, обозначился явный спад «холодной войны», были созданы более благоприятные объективные предпосылки для разрешения спорных вопросов и международных конфликтов путём справедливого мирного урегулирования.

Однако в последнее время этим позитивным процессам агрессивные империалистические силы противопоставили политику, диктуемую нежеланием считаться с реальностями современного мира — с упрочением позиций социализма, успехами национально-освободительного движения, ростом свободолюбивых демократических сил в целом, Империализму хотелось бы затормозить объективный процесс обновления мира. Руководители военного блока НАТО, и прежде всего США, взяли курс на то, чтобы нарушить сложившееся в мире военное равновесие в свою пользу и в ущерб Советскому Союзу, социалистическим странам, в ущерб международной разрядке и безопасности народов.

Отсюда — линия империализма на усиление гонки вооружений, развязывание провокаций против социалистических и других независимых государств, милитаристская активность НАТО и расширение его функций в качестве орудия империалистического диктата. Пытаясь навязать свою волю другим государствам, правящие круги США стали на путь экономических «санкций» и свёртывания научно-технических, культурных и спортивных связей, отказываются от взятых на себя обязательств, нарушают подписанные ими соглашения и договорённости. Антисоветизм и антикоммунизм превращены в инструмент подстёгивания гонки вооружений, в орудие борьбы не только против СССР и других стран социалистического содружества, не только против коммунистов, но и против всех противников войны, миролюбивых сил, в средство подрыва разрядки.

На антисоветской враждебной делу мира основе происходит сближение агрессивных кругов Запада, в первую очередь Соединённых Штатов, с китайским руководством. Партнёрство империализма и пекинского гегемонизма представляет собой новое опасное явление в мировой политике, опасное для всего человечества, в том числе для американского и китайского народов.

В этой сложной международной обстановке Центральный Комитет КПСС, Советское государство проявляют подлинно ленинскую выдержку, твёрдость и принципиальность, отстаивая и проводя в жизнь курс на сохранение мира, обеспечение безопасности советского народа, международной безопасности в целом, не поддаваясь на провокации и в то же время давая отпор империалистическим притязаниям.

ЦК КПСС выражает убеждённость в том, что существуют объективные возможности и общественно-политические силы, способные не допустить сползания к новой «холодной войне», обеспечить нормальное, мирное сосуществование государств с различным социальным строем, предотвратить угрозу мирового термоядерного конфликта. Путь к решению этой задачи — путь переговоров, основанных на строгом соблюдении принципа равенства и одинаковой безопасности. Это в полной мере относится и к советско-американским отношениям.

Подобная точка зрения завоёвывает сторонников среди государственных деятелей как стран Запада, так и стран — участниц движения неприсоединения. Разрядка напряжённости пустила глубокие корни в современной международной жизни, и имеются реальные предпосылки для того, чтобы сохранить её как доминирующую тенденцию мировой политики.

Разрядка есть закономерный результат сложившегося в последние десятилетия соотношения сил на мировой арене. Достигнутое военно-стратегическое равновесие между миром социализма и миром капитализма — это завоевание принципиального, исторического значения. Оно служит фактором, сдерживающим агрессивные устремления империализма, что отвечает коренным интересам всех народов. Расчёты поколебать это равновесие обречены на провал.

Пленум поручает Политбюро ЦК и в нынешней ситуации, когда авантюристические действия США и их пособников вызвали усиление военной опасности, неуклонно продолжать курс ⅩⅩⅣ —ⅩⅩⅤ съездов КПСС на всемерное укрепление братского союза социалистических государств, поддержку справедливой борьбы народов за свободу и независимость, на мирное сосуществование, обуздание гонки вооружений, сохранение и развитие международной разрядки, взаимовыгодное сотрудничество в экономической, научной и культурной областях.

В то же время Пленум считает, что происки империализма и других врагов мира требуют постоянной бдительности и всемерного укрепления обороноспособности нашего государства, с тем чтобы сорвать планы империализма на достижение военного превосходства и осуществление мирового диктата.

Важнейшим событием явилось состоявшееся в мае 1980 года в Варшаве совещание Политического консультативного комитета государств — участников Варшавского Договора, которое вновь продемонстрировало благотворную роль социализма в мировых делах, его последовательный интернационализм и непоколебимое миролюбие, ещё раз со всей силой подчеркнуло значение братской солидарности и координации действий социалистических стран для сохранения всеобщего мира и обеспечения международной безопасности. В принятой на совещании Декларации и в Заявлении о созыве совещания государств на самом высоком уровне дан марксистско-ленинский анализ сложившейся обстановки, содержится конкретная и конструктивная программа мер, необходимых для ликвидации очагов напряжённости и опасных для всех народов тенденций в международном развитии. Дальнейшее углубление сотрудничества стран социализма в политической, экономической, оборонной и других областях, конструктивная деятельность их совместных организаций — Варшавского Договора и Совета Экономической Взаимопомощи надёжно служат делу мира и прогресса.

Пленум ЦК полностью одобряет принятые меры по оказанию всесторонней помощи Афганистану в деле отражения вооружённых нападений и вмешательства извне, цель которых — задушить афганскую революцию и создать проимпериалистический плацдарм военной агрессии на южных границах СССР. Пленум высказывается за политическое урегулирование положения, сложившегося вокруг Афганистана, который проводит политику неприсоединения. Для этого требуются, как заявило правительство ДРА, полное прекращение агрессии против этой страны и надёжные гарантии против подрывных действий из-за рубежа.

Пленум подтверждает огромное значение в современных условиях сплочённости и активных действий международного коммунистического движения, сотрудничества братских партий па двусторонней и многосторонней, региональной и всемирной основе — в борьбе за мир и социальный прогресс, против империализма и его агрессивных антинародных планов. Пленум считает проведение Парижской встречи коммунистических и рабочих партий Европы значительным событием в жизни коммунистического движения, важным фактором активизации антивоенных сил, всех людей доброй воли в защиту мира и международной безопасности.

Пленум Центрального Комитета КПСС отмечает, что в современной международной обстановке налицо ещё более тесное сплочение рабочего класса, колхозного крестьянства, интеллигенции всех наций и народностей Советского Союза вокруг Коммунистической партии и их горячая поддержка внутренней и внешней политики КПСС и Советского государства.

Пленум ЦК выражает твёрдую уверенность в том, что партия, советский народ приложат все усилия к тому, чтобы успешным выполнением десятого пятилетнего плана ещё более укрепить мощь нашей социалистической Родины, что является основой эффективного проведения в жизнь ленинского миролюбивого курса нашей партии и Советского государства.

Content

Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС 23 июня 1980 года

Информационное сообщение о Пленуме Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза

О созыве очередного ⅩⅩⅥ съезда КПСС Постановление Пленума Центрального Комитета КПСС 23 июня 1980 года

Доклад Генерального секретаря ЦК КПСС товарища Л. И. Брежнева

О международном положении и внешней политике Советского Союза Постановление Пленума Центрального Комитета КПСС 23 июня 1980 года